В разговоре с В. Путиным на заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека один из участников дискуссии заметил, что «государственные инвестиции в гражданское общество - это нормальное явление по всему миру». В странах Восточной Европы государственные вложения составляют 20-40% доходов некоммерческих организаций, а России - жалкие 1,2% (как было сказано, на уровне «Зимбабве и Пакистана», что вряд ли поспособствует успеху начинающегося 1 января 2006 года председательства России в Группе восьми).
Вложения в структуры гражданского общества средств СВОЕГО государства и запрет на аналогичные вложения со стороны ИНОСТРАННЫХ государств есть норма СУВЕРЕННОЙ государственности как таковой. Если данную норму не закрепить (в законодательстве и административной практике), если не сделать эту норму устойчивым элементом политической психологии общества, мы будем иметь вместо демократии ее муляж, вместо национального мировоззрения - набор «политтехнологий», вместо гражданской культуры - разрушительную манипуляцию сознанием.
Только эрозия суверенитета России в ельцинскую эпоху, отсутствие паритета в отношениях Россия - США и упорные попытки представителей старой элиты определять положение дел в российском политическом классе могли создать ситуацию, в которой Сенат США 98-ю голосами из 100 закладывает в бюджет Государственного департамента США средства на «программы содействия демократии и экономическим реформам» в нашей стране. Российским «демократам» и «реформаторам» по этой статье из американского госбюджета перепадает 85 миллионов долларов. «Частно-государственный» механизм такого финансирования отработан еще со времен начала Р. Рейганом его судьбоносного похода против советской «империи зла»: именно тогда, в 1983 году, в США была создана неправительственная некоммерческая организация Национальный фонд демократии (National Endowment for Democracy), через которую официально осуществляется в настоящее время распределение американских бюджетных денег на «продвижение демократии» в России и других странах постсоветского мира. Известно, что на Украине Национальный фонд демократии работал, начиная с 1991 года, налаживая “демократический политический процесс”. Результаты налицо.
В той ситуации, в которой мы оказались в силу непреодоленной инерции эпохи 90-х, американские доллары на российскую демократию суть ни что иное, как деньги на подготовку «революций, кодированных цветом». Именно эту смысловую нагрузку несут слова президента России о необходимости положить конец практике финансирования «конкретной политической деятельности в России... по достаточно острым направлениям».