Трения между СС и СА в самой Германии продолжались до осени 1935 года. Ситуацию удалось окончательно урегулировать лишь когда Гиммлер возглавил всю немецкую полицию. На этот раз его существенному расширению властных полномочий способствовала международная нестабильность. Провалившийся венский путч, провозглашение всеобщей воинской повинности, занятие немецкими войсками Рейнской области — все это могло рассматриваться как принципиальное нарушение Версальского договора. А это в свою очередь могло стать поводом для начала боевых действий против Германии. Национал-социалистический режим весьма опасался внутриполитических волнений, это был своего рода «комплекс 1918 года», когда власти опасались не столько внешнего, сколько внутреннего врага, «готового ударить кинжалом в спину». Именно в этих условиях оказалась востребованной стоящая выше любых законов террористическая система. К этому времени Гиммлер в очередной раз решил провести реорганизацию структуры СС. Охранные отряды НСДАП должны были состоять из трех различных формаций: соединений оперативного реагирования, караульно-охранных соединений и так называемых общих СС (Альгемайне-СС).
Глава 14. Упорядочивание системы
Использование формирований СС во время «ночи длинных ножей» нашло одобрение не только у руководства НСДАП, но и у командования рейхсвера. Поскольку при расширении вооруженных подразделений СС не выказывалось никаких притязаний на военную монополию рейхсвера как «единственного оруженосца нации», представители командования были готовы помогать СС в этом начинании. 24 сентября 1934 года Имперское министерство по делам рейхсвера со ссылкой на решение, принятое Гитлером, приказало сформировать эсэсовские части оперативного реагирования. Предполагалось создать три полка и один батальон связи. Однако на практике поначалу была только лишь сформирована полковая группа «Лейбштандарта». Позже (когда министерство по делам рейхсвера было преобразовано в министерство обороны) было решено, что военные части СС будут подчиняться военным. Уже из этого указа следовало, что военные изначально пытались ограничить амбиции СС. Это должна была подчеркивать фраза, что СС в целом являлись невооруженными формированиями, а создание частей СС оперативного реагирования было «исключением».
Они должны были служить для того, чтобы «выполнять особые внутриполитические задания, которые могут быть поставлены фюрером перед СС». Впрочем, в итоге было принято решение, что части оперативного реагирования в мирное время должны находиться под командованием рейхсфюрера СС, а в случае войны поступать в распоряжение командования вермахта (рейхсвер был преобразован в вермахт в марте 1935 года). Но даже в этом случае командование вермахта не скрывало того, что в предстоящей войне части СС должны были играть второстепенную роль, а потому их подготовка должна быть менее активной, чем в обычных воинских формированиях.