Конституционное право России (Петренко) - страница 2

1) главные принципы общества и государства;

2) механизм реализации власти многонационального народа РФ;

3) основы социальной политики РФ;

4) основы экономической системы РФ;

5) основы политической системы РФ.

Также предметом конституционного регулирования являются основы взаимоотношений человека с государством.

Метод конституционного регулирования определяется предметом правового регулирования: это совокупность приемов, средств, \'форм правового воздействия на общество в целом, включая государство.

Методами конституционного регулирования являются методы:

дозволения (равенство сторон — ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ);

запрещения (запрещение недозволенных действий — ч. 4 ст. 3 Конституции РФ);

обязывания (метод властного связывания —

ч. 2 ст. 15 Конституции РФ);

субординации: применительно к конституционному праву его в совокупности образуют методы обязывания и запрещения;

директивный (императивный) (норма ст. 116 Конституции РФ);

диспозитивный (ч. 1 ст. 117 Конституции РФ);

правового гарантирования;

учредительный — использует специфические способы средства правового воздействия — общее установление и конституционное закрепление. Конституционные установления имеют всеобщий, универсальный характер, обращены ко всем или ко многим видам субъектов.

3. Конституционно-правовые нормы

В теории права под нормами понимаются

исходные от государства или санкционируемые им, охраняемые государством общеобязательные, общие (не индивидуальные), формально определенные правила поведения.

Особенностью норм конституционного права является то, что значительная их часть содержится в Конституции РФ, конституциях (уставах) субъектов РФ, т. е. в первичных учредительных актах, они закрепляют принципиальное социально-экономическое, политическое, духовнокультурное устройство общества.

Нормы конституционного права подразделяются в зависимости от того, какие функции они обеспечивают.

Регулятивные нормы учреждают общественные, государственные институты, закрепляют права и обязанности людей, полномочия органов, должностных лиц.

Охранительные нормы устанавливают меры конституционно-правового принуждения, в том числе ответственности (тот же роспуск парламента).

Общие нормы фиксируют в обобщенном виде элементы регулируемых отношений.

Дефинитивные нормы вводят юридически значимые определения.

Нормы-цели, нормы-принципы устанавливают исходные для конституционного права, иных отраслей права ценности, направления и способы деятельности.

Гарантийные нормы направлены на обеспечение гражданских прав, нормальной деятельности органов власти.