Особое внимание в цепочке предпосылок усиления несовершенства российского права приковывает резкое уменьшение случаев фактического возмещения причиненного вреда. На сегодняшний день множество норм, предусматривающих основания и порядок возмещения вреда, в частности, возмещение вреда причиненного преступлениями, стали бесперспективны и безрезультатны.
Все эти условия могут неминуемо и безвозвратно привести к разрушению в гражданах тех положительных свойств, как жизнелюбие, бескорыстие, трудолюбие, смирение, верность, снисходительность, трезвость, добросовестность и другие положительные регуляторы поведения, благодаря которым возможно продолжение жизнедеятельности полноценным индивидуумом общества. Почему право игнорирует указанные характеристики, при помощи которых оно может облегчить регулирование правоотношений и добиться соблюдения гражданами требований действующих нормативных правовых актов?
Пока право не разрешит указанный вопрос, оно будет испытывать ответную реакцию граждан, которые начинают воспринимать издаваемые законы как «преступные», а молчание права по данному вопросу порождает суждения граждан о том, что «такой закон никому не нужен», потому что ни как не возможно объяснить, а тем более узаконить поведение, при котором «приветствуется» отказ от следования вышеперечисленным положительным человеческим характеристикам.
Так в чем же дело, и почему нынешняя система российского законодательства не в состоянии разрешить такие проблемы? Ведь считается близким к совершенству принцип, в соответствии с которым разумно урегулировать общественные отношения правом. Не уже ли и у права есть не разрешимый изъян?
В России переход к правовому регулированию на уровне закона состоялся недавно, в 80–90 гг. прошлого века. Фактически до этого вопросы регулирования общественных отношений в различных отраслях деятельности граждан и их объединений в России разрешались либо ведомственными нормативными правовыми документами, либо решениями, принимаемыми партийными органами Коммунистической партией Советского Союза. Нормативно-правовые акты в статусе именно, законов, до указанного времени в России принимались в небольшом количестве. Предполагается, что закон в принципе нарушить труднее, нежели ведомственный нормативный акт.
Со времени количество законов выросло, соответственно и прозрачность регулирования ими правоотношений стало реальной, следовательно, должны быть гарантии сохранения и развития указанных жизненно важных человеческих характеристик. Это означает, что при таком правовом регулировании, с применением законов, гражданам легче реализовывать свои личностные положительные свойства. Но почему-то наблюдается совсем иная картина.