Финансовое право (Яговкина, Кобзарь-Фролова) - страница 63

• обеспечение прозрачности бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, процедур закупок товаров и услуг для государственных нужд.

Основными задачами налоговой политики являются:

• значительное снижение и выравнивание налогового бремени;

• упрощение налоговой системы;

• минимизация издержек исполнения и администрирования налогового законодательства;

• снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда;

• уменьшение налогообложения внешнеторговых операций;

• создание условий для легализации прибылей предприятий;

• сокращение количества налогов и ограничение произвола налоговых и таможенных органов при одновременном повышении ответственности налогоплательщиков.

В области таможенной политики будут осуществляться изменения с учетом переговорных позиций при вступлении России во Всемирную торговую организацию, стимулирования интеграции российской экономики в систему мировых хозяйственных связей и ее структурной перестройки. Предусматривается также и обеспечение выполнения фискальной функции таможенных пошлин путем унификации таможенных тарифов и штрафов, их существенного сокращения, ликвидации большинства таможенных льгот и улучшения таможенного администрирования.

Денежно-кредитная политика формируется Правительством РФ и Центральным банком РФ и определяет на ближайшие годы следующие основные приоритетные задачи:

• сохранение инфляции на уровне, при котором обеспечиваются условия для экономического роста, включая снижение ставок процента с учетом изменения внешних и внутренних факторов развития экономики;

• продолжение работы Центрального банка РФ по совершенствованию платежной системы, включая создание новых компонентов, основанных на системе расчетов в режиме реального времени, и развитие безналичных расчетов, в том числе за счет применения современных банковских технологий, сети Интернет и расширения использования платежных карт;

• сохранение контроля за денежным предложением за счет установления целевых объемов денежной массы, а также режима плавающего валютного курса. При этом будут сглаживаться резкие колебания на внутреннем валютном рынке и решаться проблемы стерилизации свободной наличности, возникающей в период устойчивого притока иностранной валюты на внутренний рынок и накопления золотовалютных резервов страны.

Правительство РФ намерено погашать задолженность Центральному банку РФ, переоформлять часть имеющегося портфеля его ценных бумаг в рыночную ликвидную форму для последующих возможных операций на открытом рынке.

Реализация финансовой политики государства осуществляется преимущественно через механизм правового регулирования, при этом важную роль играют способы правового регулирования финансовых отношений. В настоящее время в реализации финансовой политики России, с учетом развития рыночных отношений, более полно будут учитываться возможности финансового рынка для активизации инвестиционной деятельности путем создания стимулов к вовлечению свободных финансовых средств государства, предприятий, учреждений, организаций, международных финансовых институтов и фондов.