В дальнейшем начал применяться так называемый «расчлененный» способ переправы через Волгу. Автомобили делились на две группы: одна курсировала от районов погрузки до переправы, — вторая от переправы до района выгрузки. Войска и грузы при этом перевозились на паромах без автомобилей. Конечно, объем погрузочно-разгрузочных работ увеличился. Однако автомобили на переправах не задерживались, отчего ускорился их оборот, а перевозочная способность переправ увеличилась. За счет веса автомобилей переправлялось дополнительное количество полезного груза (схемы 7, 8).
Особенно тяжелое положение создалось с обеспечением войск 62-й армии, оборонявшей Сталинград. Армейские склады находились в районе Ленинска, откуда грузы армейским и войсковым транспортом подвозились к переправочным пунктам и после переправы через Волгу переносились вручную к местам потребления.
Большое количество грузов было перевезено воздушным и гужевым транспортом. Использовались верблюжьи и собачьи упряжки.
Шоссейные и грунтовые дороги, а также мостовые переправы через Дон, Волгу и другие реки в тыловых районах фронтов почти полностью отсутствовали. Потребность же войск в них была значительной, поэтому каждый фронт, используя опыт Московской битвы, подготавливал, как правило, по две военно-автомобильные дороги (ВАД) и по одной в каждой армии. Протяженность фронтовых военно-автомобильных дорог (ФВАД) в среднем составляла 350–400 км, армейских — 120–150 км. Кроме того, были подготовлены и содержались три ВАД Ставки ВГК: Урбах — Астрахань, Астрахань — Гурьев, Саратов — Камышин — Рахинка.
Дорожные условия были крайне неблагоприятными: дорог с твердым покрытием не было, грунты в основном полевые суглинки, затрудняли движение, интенсивность которого достигла 4–5,5 тыс., а на отдельных участках до 7 тыс. автомобилей в сутки. Из-за больших выбоин на дорогах скорости движения автомобилей, даже в сухое время, не превышали 30–35 км / час.
5 января 1942 г. на заседании Государственного Комитета Обороны был заслушан доклад начальника тыла Красной Армии генерал-полковника А. В. Хрулева, в котором он, в частности, сказал: «Наличие в составе фронтов дорожных частей настолько мизерно, что ни в какой степени не обеспечивает своевременного восстановления и содержания в проезжем состоянии шоссейных и грунтовых дорог… В резерве ВГК нет ни одной дорожной части»[286]. ГКО принял решение о формировании шестидесяти шести отдельных дорожно-строительных батальонов (ОДСБ), тридцати пяти отдельных мостостроительных батальонов (ОМСБ) и сорока пяти отдельных автотранспортных батальонов (ОАТБ), однако формирование их происходило крайне медленно. Не хватало личного состава, лошадей и автомобилей. На Сталинградском направлении летом и осенью 1942 г. дорожно-эксплуатационных средств катастрофически не хватало.