Начало этому было положено, когда внутри NSDAP с дальним прицелом формируется «Внешнеполитический отдел национал-социалистской партии» (Aussenpolitisches Amt der NSDAP) который был организован как генеральный штаб. Он разбит на «главные управления» и многочисленные секции. Управления носят имена почти всех иностранных государств, как например «главное управление Австрии». Также существовали «управление внешней торговли» и даже «молодежи». Заграничная агентура нацистов называлась Auslandsorganisation (АО). «Прежняя национал-социалистская партия, насчитывающая миллионы членов, со всеми ее разветвлениями и организациями, становится, таким образом, только зависимым вассальным движением, лишенным своей политической роли; фактически партия поглощается государством» [12][15]. Партия поглощалась государством, а государство поглощалось I.G. Farben: не государство установило контроль над корпорациями, как казалось бы предполагала доктрина национал-социализма, а корпорация поглотила собой и государство, и NSDAP, ставшую политическим инструментом концерна.
«I.G. по праву можно назвать «государством в государстве»… Без капитала Уолл-стрит I.G. Farben вообще не существовало бы, как не было бы и Адольфа Гитлера, и Второй мировой войны»
Николас Хаггер, «Синдикат»
В 1937 году Макс Ильгнер по настоянию лидера нацистской партийной Заграничной организации (Auslandorganisation) Эрнста Боле (Ernst Bohle) надавил на подразделения I.G. в Южной Америке, чтобы те вкладывали нацистскую пропаганду и речи Гитлера в медицинскую почтовую рассылку. В своем докладе он писал: «Ни в коем случае не будут посланы в наши заграничные компании лица, не принадлежащие к немецкому «Трудовому фронту» и не проявившие положительного отношения к «новому порядку». Посылаемые лица должны считать своим особым долгом представлять немецкий национал-социализм… Вступая на службу в наши компании, они должны установить контакт (с местными организациями партии)… и регулярно участвовать в собраниях последних… Отдел сбыта должен позаботиться о соответствующем снабжении их национал-социалистской литературой». Тогда же Макс Ильгнер развернул деятельность отдела экономической разведки картеля по перевоплощению управленцев заграничных отделов I.G. в агентов влияния (Ильгнер называл их Verbindungsmanner, или «контактные лица»). К примеру, отчет одного из Verbindungsmanner в Латинской Америке представлял собой анализ наземных и морских баз Уругвая с целью использования их «против прямого удара США в устье Ла-Платы или возможности передачи Великобританией Фолклендских островов в пользу США» [10][26].