Перешли к составлению штата строительного отделения. В обязанности архитекторов Чайковский вменил не только составление проектов и смет, но и несение ответственности за прочность строений на Водах. Для этого контролировать качество строительных материалов.
По опыту своему Чайковский знал, что многие архитекторы, ссылаясь на то, что они заняты разработкой проектов и смет, большую часть времени бездельничали месяцы и годы, составляя документацию для одного-единственного объекта (исключением были лишь Бер-нардацци). Находились и такие архитекторы, которые с неохотой исполняли вторую, не менее важную часть своих обязанностей — контроль за состоянием сданных в эксплуатацию зданий. Поэтому архитекторы обязывались регулярно осматривать их, своевременно замечать, где и что нужно исправить, не дожидаясь, чтобы малый изъян не превратился в большой и потребовал не текущего, а капитального ремонта.
Встал и такой вопрос: постройка казенных зданий велась руками солдат, руководили которыми офицеры, не смыслящие в строительстве. Было решено учредить в штате Строительной комиссии должность офицеров — полевых инженеров, подчинив им военные рабочие команды. Ввели в штат и инженеров путей сообщения, наделив их функциями строителей гидросооружений.
— И еще запишите, Петр Петрович,— сказал Кон-ради.— Пусть путейцы отвечают за землю.
— Не понял... Что-то не улавливаю смысл вашего предложения,— недоуменно посмотрел подполковник на доктора.
— В наших станицах живут казаки, народ ухватистый: распахивает поля, где вздумается; пасет скот, где трава погуще; лес рубит, строительный камень добывает. А ведь сохранение в первозданном виде ландшафта долины Подкумка — первейший наш долг. Иначе источники захиреют, ценность нашей жемчужины пропадет...
Читая проект, Емануель испытывал удовлетворение: поручил составить его людям знающим. Георгий Арсеньевич внес свои поправки и отослал проект в Тифлис.
После усовершенствования проекта графом Паске-вичем и петербургскими чиновниками от первого варианта остались лишь некоторые положения.
У проекта и сметы, подготовленных Бернардацци, сложилась иная, более счастливая судьба. Быть может, потому что Емануель опять рискнул — направил Иосифа в Петербург, минуя Тифлис. Иосиф сумел доказать
в министерстве внутренних дел необходимость постройка в городе добротных капитальных зданий, а не лачуг.
Сенат утвердил новый генеральный план и смету. Император повелел предоставить городу 883 тысячи рублей...
РАССТАНОВКА СИЛ
После долгой переписки министр внутренних дел генерал-адъютант Закревский уведомил Емануеля, что штаты Управления Кавказскими Водами утверждены, за исключением одного параграфа, который касался экономного расходования казенных денег.