Принятый в 2005 г. Закон о пребывании иностранных граждан предоставил реальные полномочия сенатам по экономике федеративных земель при принятии решений о предоставлении разрешений на пребывание иностранным предпринимателям. Ранее Сенатское управление внутренних дел могло лишь передать в отдел виз и регистраций иностранных граждан (Auslanderbehorde) прошение Комиссии по рассмотрению исключительных случаев предоставить иностранному предпринимателю возможность пребывания в стране с учетом исключительности ситуации, если это возможно в соответствии с законом. Теперь, согласно Закону о пребывании иностранных граждан, Сенатское управление внутренних дел в качестве высшего административного органа федеральной земли, на основании ходатайства Комиссии по рассмотрению исключительных случаев может обязать отдел виз и регистраций иностранных граждан выдать или продлить иностранцу-предпринимателю разрешение на пребывание, даже если условия для выдачи или продления, требуемые Законом о пребывании иностранных граждан, не выполняются, но неотложные или личные причины оправдывают дальнейшее пребывание иностранца в Германии.
Сенатское управление внутренних дел принимает свое решение о том, последует ли оно ходатайству Сената по экономике, основываясь на наличии у иностранца собственных средств к проживанию в размере, исключающем право на использование государственных дотаций.
Как и до принятия нового закона, иностранцы не могут требовать рассмотрения вопроса их пребывания Комиссией по рассмотрению исключительных случаев. Они могут подавать прощение с просьбой предоставить им право на проживание для ведения бизнеса, а представитель Сената по экономике может поддержать или отклонить прошение.
Членами Комиссии по рассмотрению исключительных случаев в Берлине являются:
1) уполномоченный/уполномоченная по вопросам интеграции и миграции Берлинского Сената или назначенный им/ею представитель/представительница;
2) представитель/представительница управления Сената по женским вопросам;
3) представитель/представительница Католической церкви;
4) представитель/представительница Евангелистской церкви;
5) по одному представителю/представительнице Лиги благотворительных союзов, Берлинского Совета по делам беженцев и Совета по вопросам миграции земли Берлин-Бранденбург.
5. Изменения в праве на политическое убежище
Что улучшилось в праве на политическое убежище?
В новом Законе об иммиграции определено, что негосударственное преследование является теперь достаточной причиной для признания прав беженца. Ранее иностранец мог быть признан