29 августа 1947 г. наступление голландских войск было приостановлено. Оккупанты объявили о создании так называемой линии ван Моока. Эта линия соединяла пункты максимального продвижения голландских танковых и моторизованных колонн в глубь индонезийской территории, охватывая обширные районы между этими пунктами. Согласно линии ван Моока под контролем республиканского правительства оставалось лишь около трети Явы (часть Центральной и Восточной Явы и небольшой район в Западной Яве), около трех четвертей территории Суматры и часть Мадуры. Объявив о создании линии, голландские войска приступили к ликвидации очагов сопротивления частей ТНИ и партизанских отрядов, отрезанных этой линией от районов подконтрольных Республике Индонезия.[872]
Действия голландских оккупантов вызвали бурные протесты мировой прогрессивной общественности. Советский представитель в ООН потребовал не только прекращения военных действий, но и отвода голландских сил на исходные позиции.
Однако западные державы отклонили эти предложения, приняв лишь решение о прекращении огня и создания так называемой Комиссии добрых услуг из представителей США, Австралии и Бельгии.
Упорное сопротивление индонезийского народа и позиция международных сил заставило голландцев временно отказаться от планов ликвидации Республики и возобновить с ней переговоры.
8 декабря 1947 г. состоялась встреча сторон. Она проходила на «нейтральной территории» – транспортном судне американского военного флота «Ренвил», стоявшем на якоре в порту Джакарты. Индонезийскую делегацию возглавлял премьерминистр А. Шарифуддин, а делегацию Нидерландов – чиновник-индонезиец Р. Виджойатмоджо. Представители Комиссии добрых услуг также активно участвовали в переговорном процессе.
В результате переговоров 17 января 1948 г. было подписано Ренвильское соглашение, предусматривающее прекращение огня и принятия линии ван Моока в качестве временной линии разграничения, оставляющей под голландской оккупацией большую часть Явы и основные нефтяные и плантационные районы Суматры. Территория Республики сильно урезывалась. Теперь на ней проживало 19,2 млн человек, тогда как на оккупированной территории – 30,6 млн индонезийцев.[873] Правительство Шарифуддина подписало «это соглашение в надежде на мирную передышку в крайне тяжелый для Республики момент и, рассчитывая, что в результате предусмотренного соглашением плебисцита оккупированные голландцами районы вернутся в ее состав».[874]
Подписание Ренвильского соглашения спровоцировало обострение борьбы между национальными силами Индонезии. Правые партии обвинили Шарифуддина в «уступчивости» и добились падения его кабинета. К власти пришел кабинет вицепрезидента М. Хатты, в котором преобладали правые силы. Со своей стороны, левые партии, прежде всего Коммунистическая партия Индонезии, в феврале 1948 г. создали оппозиционный Народно-демократический фронт (НДФ) во главе с Шарифуддином.