В первом эшелоне 55-й армии должны были наступать три дивизии (85-я, 43, и 136-я стрелковые дивизии), во втором эшелоне должна была действовать 86-я стрелковая дивизия. В третьем – 11-я стрелковая бригада. Главный удар на фронте в 5 км наносили 43 и 136-я дивизии.
Их поддерживали 947 орудий и минометов со средней плотностью около 105 орудий на 1 км фронта. Шесть дивизионов М-28 и полк М-13 были также приданы дивизиям первого эшелона. Для борьбы с артиллерией противника была создана артиллерийская группа, в составе которой имелось 71 орудие. Подготовка к операции началась с середины августа, т. е. как раз к Усть-Тосненской операции.
21 августа неподалеку от Тихвина встретились Военные советы Волховского, Ленинградского фронтов и командующий Балтийским флотом адмирал В.Ф. Трибуц.
К.А. Мерецков, хотя к его воспоминаниям, довольно много вопросов, приводит весьма важные сведения:
«Было решено, что Невская опергруппа во взаимодействии с авиацией свяжет активными действиями войска противника, расположенные в шлиссельбургской горловине, и не допустит поворота их в сторону наступающих частей Волховского фронта. Если у нас произойдет заминка с выходом к Неве, планировались наступательные действия Невской опергруппы с форсированием реки. Правда, командование Ленинградского фронта не прочь было начать наступление одновременно с переходом в наступление Волховского фронта. Но против этого возражала Ставка. Там не забыли апрельских событий, когда Волховский фронт был влит в Ленинградский, а развернувшееся затем наступление потерпело неудачу в основном из-за утраты чувства реальности. Ошибки имеют ту ценность, что на них можно учиться. Поэтому еще в начале августа, когда Военный совет Волховского фронта докладывал свои соображения об операции, И.В. Сталин заметил: Ленинградцы хотят форсировать Неву, а сил и средств для этого не имеют. Мы думаем, что основная тяжесть в предстоящей операции должна опять лечь на Волховский фронт. Ленинградский же фронт окажет Волховскому фронту содействие своей артиллерией и авиацией».
Остается только добавить, что для Ленинградского фронта прологом к сентябрьским боям стала Усть-Тосненская операция. В свете новых данных проведение этой операции вызывает определенные вопросы. Ведь первоначально наступление Волховского фронта планировалось именно на середину августа. И эта операция приобретала свой смысл как удар навстречу именно в это время. А так получалось, что враг предупрежден, он уже оценил возможности Ленинградского фронта, свои силы и готов отражать удар. Более того, тяжелые потери, около 7 тыс. человек, в соединениях 55-й армии, должны были ослабить ее группировку.