Первое губернское экономическое совещание (сентябрь 1921) приняло программу перевода хозяйства на основы НЭПа. В распоряжение республиканских органов отошли 34 предприятия, объединённые затем в тресты,[184] текстильный, стеклофарфортрест, "Верхневолголес", "Центробумтрест" и др.
Предприятия, подчинённые Тверскому губернскому совнархозу, разделили на три группы. К первой относились 49 наиболее мощных, хорошо оборудованных, работавших на государственном сырье и материалах. Во вторую группу входили 79 предприятий, не требовавших больших затрат на производство продукции. Они переводились на самоокупаемость. К третьей группе отнесли 128 предприятий, подлежащих сдаче в аренду или передаче частным владельцам. Оплата труда рабочих, на 90% натуральная, оставалась очень низкой.
Когда в 1920—1921 гг. разразилась засуха в Поволжье и вызвала страшный голод, губерния оказала большую помощь голодающим.
Для пополнения казны большевики конфисковали много церковных ценностей. Только в Бежецком уезде в 27 церквах изъяли 57 пудов золотых и серебряных предметов.
С середины 1923 г. начался новый этап концентрации промышленности, а в деревне ввели единый сельхозналог, заменивший прежние — подворный, денежный, натуральный и гужевой. Удалось остановить рост цен на промышленные товары. Благоприятно подействовала на экономическую ситуацию денежная реформа (введение червонца).
К концу 1925 г. уровень развития хозяйства губернии приблизился к показателям 1913 г. В деревне увеличились посевные площади, выросло поголовье скота и рабочих лошадей, расширилась сеть кооперации.
Некоторые виды выпускаемой продукции пользовались огромным спросом. В губернии продали в 1925 г. 29 636 сельскохозяйственных орудий (плуги, сеялки и др.). Число же крестьянских заказов превышало эту цифру в два раза.
Местные хозяйственные органы добились пуска на полную мощность вагонного завода и Вагжановской мануфактуры.
Заметную роль играла кустарная промышленность: кожевенно-обувная в Кимрском уезде, сапоговаляльная в Калязинском, сетевая в Осташковском и др. В 1925 г. в губернии насчитывалось до 105 промыслов, которыми занимались более 70 тыс. чел.
Тверская губерния, близко расположенная к Москве и Петрограду, в годы НЭПа оказалась своеобразным полигоном, где испытывались и изучались многие начинания центральных органов. Победа в гражданской войне позволяла большевикам отказаться от репрессивной[185] системы, но оппозиционные партии (меньшевики и эсеры) были запрещены.
Крестьяне, пережившие все тяготы "военного коммунизма", не стремились вступать в партию большевиков. Так, в конце 1924 г. в Васильевской волости Тверского уезда проживало более 45 тыс. чел., и лишь пятеро из них являлись членами РКП(б).