Если закон нарушен (любой) – значит, совершено правонарушение. Например, молодой человек приходит в магазин одежды, примеряет пиджак и, не расплатившись, выскакивает из магазина прямо в этом же пиджаке и бежит по лужам как дурак с чистой шеей. Это правонарушение. Водитель машины не пристегнулся ремнем безопасности. Это правонарушение. Преподаватель уголовного права ставит студенту, не способному ответить на вопрос «Что такое преступление?», пять баллов по той причине, что тот сделал ему, преподавателю, подарок. Это правонарушение. Человек, являющийся свидетелем разбойного нападения, не хочет давать показания. Это правонарушение.
А слово «преступление» – зачем оно нужно, если у нас есть слово «правонарушение»? Преступление – это более узкое понятие, это частный случай правонарушения. Это ТОЖЕ правонарушение, только не любое, а очень опасное правонарушение. И оно внесено в Уголовный кодекс. Преступление может быть только уголовным. Самые общественно опасные правонарушения называются преступлениями и караются в соответствии с уголовным законом – Уголовным кодексом. Всякое преступление есть правонарушение, но не всякое правонарушение есть преступление. ВСЕ без исключения преступления (точнее – «составы преступления», но об этом – далее) содержатся в Уголовном кодексе.
Пример: человек решил поздравить великого русского поэта А. С. Пушкина с днем рождения. Мистических способностей у человека не оказалось, поэтому он «тупо» отправился к памятнику Пушкину 6 июня и заявил: «Между жарким и бланш-манже, цимлянское несут уже!», затем откупорил шампанского бутылку и знай себе, хлещет его. Это – правонарушение, но не преступление. В Уголовном кодексе, разумеется, не может содержаться статьи о наказании за распитие спиртных напитков в общественном месте: не такое уж это опасное деяние. В Уголовном кодексе собраны только самые общественно опасные деяния. Вышеприведенный пример относится к Административному кодексу, это административное правонарушение.
Вот мы разобрались в том, что есть множество «видов» правонарушений – от «выпас скота на участках, где это запрещено» и «недостоверно задекларировал иностранную валюту, перемещая ее через таможенную границу» до «незаконно продавал товары, свободная продажа которых запрещена или ограничена» и «вовлечение в занятие проституцией», но только часть из них – преступления. Самая общественно опасная часть. А кто это определил – то, что именно она – самая общественно опасная? Определил Законодатель. И включил в Уголовный кодекс. А ВСЕ остальные правонарушения – менее опасные – он поместил в Административный кодекс.