Комментарий
Неприятие Россией членства Украины и Грузии в НАТО носит эмоциональный характер и одновременно обосновано ее соображениями о стратегических последствиях для российских интересов в регионе. В политической среде популярно представление США и НАТО в качестве врагов России и использование темы расширения Альянса на Украину и Грузию для завоевания поддержки российских националистов. И хотя российское возмущение первой волной расширения НАТО в середине 1990-х годов было значительным, Россия сегодня ощущает себя способной дать еще более сильный ответ на действия, которые она считает противоречащими своим национальным интересам.
Опубликовано на сайте Wikileaks. URL: https://cablegatesearch.wikileaks.org/cable.php?id=08MOSCOW265.
Записка № 1517. Главная тема российско-украинских отношений – заявка Украины на членство в НАТО
Дэниэл А. Рассел
30 мая 2008. Записка № 1517. Конфиденциально
Резюме: Согласно общему пониманию в России, «явно антироссийская» направленность планов Ющенко и его «слепое стремление» вступить в НАТО полностью поглотили российско-украинские отношения. Представители МИД подтвердили, что главной темой двусторонних контактов, включая встречу Лаврова с украинским министром иностранных дел Огрызко и визит заместителя главы российского внешнеполитического ведомства Грушко в Киев, являются «катастрофические последствия» членства Украины в НАТО для российско-украинских отношений. Аналитики отметили, что едва скрываемые российские угрозы использовать любые имеющиеся у Москвы рычаги – или даже их все – для того, чтобы противостоять «насильственному вступлению» Украины в НАТО, включая подрыв территориальной целостности страны и повышение цен на газ, – должны восприниматься всерьез. Однако отмечается, что глубокие и разносторонние связи, которые объединяют Россию с Украиной, могут предостеречь Москву от принятия самых жестких мер.
Тема НАТО – основная в российско-украинских отношениях
Высокопоставленные российские чиновники используют каждую возможность, чтобы напомнить своим украинским коллегам, что российское неприятие подачи Украиной заявки на членство в НАТО крайне серьезно. Заместитель директора Второго департамента стран СНГ Мордвинцев рассказал нам 27 мая, что Лавров в ходе своей встречи с Огрызко 15 апреля ясно заявил, что Россия продолжит противостоять предоставлению Украине Плана действий по подготовке к членству в НАТО с учетом «катастрофических последствий этого шага для Европы, российско-украинских отношений и отношений России с НАТО». Лавров также выразил озабоченность России (хотя и в общих словах) по поводу продажи Украиной оружия в Грузию, подчеркивая негативный эффект, который это может оказать на урегулирование конфликтов, связанных с сепаратизмом. По словам Мордвинцева, заместитель министра иностранных дел Грушко еще раз подчеркнул эту мысль в ходе встречи с первым заместителем министра иностранных дел Украины Хандогием 23 мая в Киеве, отметив, что Россия ждет четких объяснений от Украины за «вынужденные усилия» для вступления в НАТО.