Так штормило на Пленуме ЦК КПСС в феврале 1990 года, участники которого объективно выражали настроения народа страны и коммунистов перед своим XXVIII съездом.
В марте 1990 года Пленум ЦК КПСС обсуди и вопросы внутрипартийной жизни и принял постанон ление о сроках созыва XXVIII съезда КПСС, проведс шш отчетно-выборной кампании в партии, нормы Представительства на съезде и порядок избрания делегатов. В этом деле было много новшеств, направленных на изменение состава съезда под видом демократизации выборов делегатов съезда. Съезд решено было созвать 2 июля 1990 года.
Но еще в 1989 году стало усиленно распространяться Мнение о создании РКП — Российской коммунистической партии. Обосновывалось это тем, что Россия обделена вниманием ЦК КПСС, что все республики, кроме России, имеют ЦК компартий. Требования нарастали, и декабрьский Пленум ЦК КПСС решил образовать бюро ЦК по РСФСР. Но это не уменьшило требований по созданию РКП. 19 июня 1990 года собралась конференция. На следующий день она объявила себя Съездом КП РСФСР и создала партию. Первым секретарем ЦК был избран И. К. Полозков. До сих пор нет твердого мнения о том, что создание КПРФ помогло укрепить Россию. А КПСС от этого ие стала прочнее. Это абсолютно точно. Создание Коммунистической партии России способствовало росту центробежных тенденций и обострению сепаратизма в стране, помогавшему тем, кто стремился ее развалить.
XXVIII съезд был последним съездом в истории КПСС. Я присутствовал на нем. 0л не был историческим, да и не мог сыграть эту роль в связи с тем, что партия к этому времени стала аморфной. В ней появились платформы и течения, шла ожесточенная борьба за реформы в партии, не было ярко выраженного ядра, которое противостояло бы ее разложению и выступало за единство ее рядов.
Руководство партии в организационных вопросах съезда пыталось все делать по заведенному ранее шаблону. Но не имея сил, а может быть и желания сдержать напор различных течений, появившихся в партии, потихоньку сдавало позиции. На съезде взял слово Б. Н. Ельцин, сделал заявление о своем выходе из КПСС и сразу покинул съезд под возмущенные возгласы делегатов.
Двенадцать дней продолжалась работа съезда. Все эти дни были наполнены борьбой. Полторы тысячи делегатов записались для выступления на съезде. Три с лишним тысячи замечаний и предложений по процедуре работы съезда и проектам его решений было внесено делегатами в президиум. Секретариат съезда размножил и выдал делегатам для ознакомления документы общим тиражом в 158 тысяч экземпляров.