Глава 4. Как управляется экономика Западных стран
Сотни тысяч товаров производятся
миллионами людей... в соответствии
с их собственными намерениями без
централизованного руководства или
искусно составленного плана.
...принцип "невидимой руки": каждый
индивидуум, преследуя свои собственные
эгоистические цели, как бы направля
ется невидимой рукой в интересах до
стижения наибольшего блага для всех...
П. Самуэльсон {40} Наверное, все читатели об этом слышали. Хозяйство западной страны состоит из многочисленных самостоятельных конкурирующих между собой предприятий. Каждое из них покупает, продает, производит, дает и берет взаймы деньги, заботясь только о своей выгоде. Тем не менее, существует как бы невидимая рука, направляющая действия этих своекорыстных хозяйственных частичек. Если задуматься, представляется совершенно удивительным, что бесперебойное снабжение, например, Нью-Йорка осуществляется без органов власти, решающих что, когда, куда и откуда привезти. Невидимая рука, организующая деятельность разрозненных предприятий, называется рыночной системой управления экономикой. В предыдущей главе вы составили себе представление о достижениях американской экономики. Почему же стихийная организация хозяйственной жизни так хорошо работает? В 1776 году великий английский экономист Адам Смит сформулировал принцип "невидимой руки" [1], согласно которому совершенная конкуренция (то есть конкуренция без монополий) сама настраивает экономическую жизнь общества так, что производство становится максимальным. В нашем веке этот принцип был строго математически доказан Леоном Вальрасом [2]. К реальной хозяйственной жизни страны принцип Адама Смита, как и всякий принцип вообще, применим с оговорками, которые зависят от ее конкретных условий. В истории каждой развитой страны бывали периоды, когда эти условия настолько деформировали экономику, что возникали сомнения в правильности самого принципа "невидимой руки". Например, во второй половине прошлого века в хозяйстве западноевропейских стран произошли изменения, которые Адам Смит не предвидел, да и не мог предвидеть. Во-первых, появилось много крупных предприятий, которые часто превращались в монополии. Во-вторых, что еще более важно, в результате изменения технологии производства предприятия стали более взаимозависимыми и испытывали мощные одновременные под'емы и спады. Оба эти явления усиливались, и Карл Маркс, уловив их зарождение и быстрое развитие, сделал свои знаменитые предсказания об увеличении размаха под'емов и кризисов, обнищании трудящихся и грядущем крахе рыночной системы. В двадцатых годах нынешнего века процесс монополизации в западных странах начал постепенно затихать из-за того, что во многих отраслях крупные предприятия оказывались неконкурентноспособными, а также из-за принятых против них законов. В результате в наши дни влияние монополий в хозяйстве этих стран в целом не нарушает принцип "невидимой руки"[3].Что же касается взаимозависимости предприятий, то после великого кризиса 1929- 1933 гг был найден способ управлять всей экономикой через государственные финансы, позволяющий уменьшить колебания и избегать кризисов. Честь этого открытия принадлежит другому великому экономисту Джону Кейнсу, экономическая yтеория которого, увидевшая свет в 1936 г , стала теоретическим фундаментом процветания западных стран после кризиса начала 30-х годов [4]. Таким образом, к середине нашего века принцип "невидимой руки" занял еще более прочное положение и в экономической науке, и в управлении хозяйством. В следующих ниже двух обзорах я постараюсь об'яснить, почему он верен, и рассмотреть его основные экономические и социальные последствия. Обзор 1. В стране совершенной конкуренции