Как видно из приведенных данных, основные указания по приведению войск Прибалтийского Особого военного округа в повышенную готовность были отданы заблаговременно. Но вот как они были реализованы — это уже другой вопрос. И здесь может быть предъявлено много претензий как к организаторам, так и к исполнителям. Многие командиры через свои штабы не организовали должного контроля за отданными распоряжениями, которые в ряде случаев выполнялись не в указанные сроки, а с опозданием. Командиры частей и соединений действовали далеко не лучшим способом, не обеспечили качественного выполнения подученных боевых распоряжений, действовали, что называется, по-мирному, хотя обстановка уже требовала напряжения всех сил. Безусловно, это было следствием как отсутствия такого опыта, так и прямой неисполнительности.
Такая же примерно картина по подготовке к боевым действиям имела место и в войсках Ленинградского (командующий — генерал-полковник М. М. Попов, член военного совета — корпусной комиссар Н. Н. Клементьев, начальник штаба — генерал-лейтенант Д. Н. Никишев), Западного Особого (командующий — генерал армии Д. Г. Павлов, член Военного совета — корпусной комиссар А. Я. Фоминых, начальник штаба — генерал-майор В. Е. Климовских), Киевского Особого (командующий — генерал-полковник К. П. Кирпонос, член Военного совета — корпусной комиссар Н. Н. Вашугин, начальник штаба — генерал-лейтенант А. А. Пуркаев), Одесского (командующий — генерал армии И. В. Тюленев, член Военного совета — армейский комиссар 1 ранга А. И. Запорожец, начальник штаба — генерал-лейтенант Г. Д. Шишенин) военных округов. Если подчас в печати, в том числе и в обстоятельных исследованиях, приходится читать высказывания видных ответственных военачальников РККА предвоенного периода о якобы запоздалом получении ими указаний о приведении войск в боевую готовность, то скажу, что здесь они, мягко выражаясь, уходят от прямого ответа на этот вопрос или делают это для своего оправдания. Такое заявление приводится, к примеру, в истории Великой Отечественной войны Советского Союза генералом армии К. А. Пуркаевым, занимавшим в начале войны пост начальника штаба Киевского Особого военного округа. По его словам, в связи с запоздалым поступлением в штаб округа распоряжения Генерального штаба о приведении войск в полную боевую готовность войска прикрытия по плану обороны начали выходить на государственную границу в 4–6 часов утра 22 июня 1941 года, т. е. тогда, когда война уже началась[40].
Давайте теперь вернемся к распоряжению Генерального штаба РККА, отданному войскам, которое часто рассматривают как указание о подготовке к отражению агрессии.