20 пунктов программы преобразований
В заключение мы представляем основную программу административной реформы для всех стран. Она включает следующие задачи:
1. Стимулировать мышление о будущем, используя сканирование горизонтов, сценарное планирование и разработку вариантов будущего для повышения качества выработки политики и управления рисками.
2. Оптимизировать работу с большими объемами разнообразной информации и аналитическими ресурсами, используя для этого технологию больших данных.
3. Четко сформулировать будущее направление работы правительства в форме стратегического видения и/или долгосрочных политических целей.
4. Развивать и модернизировать соответствующие институты, обеспечивающие реализацию долгосрочного стратегического видения и поставленных целей (например, создавать гибридные институты, в которых используется сочетание моделей государственного и частного управления).
5. Преобразовывать видение и долгосрочные цели в эффективные стратегии, решения и планы.
6. Организовать единый горизонтальный процесс выработки политики, обеспечивающий взаимосвязь между учреждениями и заинтересованными сторонами, а также надлежащий контроль и обратную связь.
7. Изучать новые области поведенческой экономики и социальной психологии с целью выработки новых и более точных методов воздействия на поведение людей.
8. Применять «умное» регулирование, внедряя эмпирическую оценку регулирующего воздействия различных политик и практикуя регулярный систематический пересмотр регулирования в рамках централизованных реформ.
9. Создавать и внедрять гибкий и надежный механизм оказания услуг с помощью ответственного управления, сетевых структур, рационализированных процессов и безопасной инфраструктуры – в частности, в киберпространстве.
10. Оказывать инновационные, персонализированные государственные услуги именно тем, в то время и в той форме, в какой они требуются. Использовать для этого передовые технологии и новые модели, такие как партнерство, совместные предприятия, совместное проектирование и совместная разработка.
11. Привлекать, развивать и поддерживать талантливых сотрудников, пересматривать способы их премирования и мотивации для обеспечения их целенаправленного профессионального развития, удержания на рабочем месте и планирования их карьерного роста.
12. Сформировать поколение активных государственных служащих, обладающих компетенциями, соответствующими требованиям нового века (например, владеющих методами обработки данных, внедрения инноваций, сценарного планирования и обеспечения кибербезопасности), и использовать их опыт в органах государственной власти.