День 25 октября (7 ноября) стал днем победы октябрьского переворота. В 10 часов утра ВРК принял написанное В.И. Лениным обращение «К гражданам России», в котором сообщалось о свержении Временного правительства. Это обращение было передано радиостанцией крейсера «Аврора», а вскоре – радиостанциями Кронштадта и кораблей Балтийского флота.
Взвешивая обстоятельства октябрьского переворота, нельзя не признать, что решающая роль в нем принадлежала флоту. 25 октября к утру на Неве в Петрограде находились революционные корабли: миноносцы «Прозорливый», «Прочный», «Рьяный», минные заградители «Амур» и «Хопер». С них был спущен десант военных моряков – от Николаевского к Дворцовому мосту. Всего к этому моменту на Неве было 25 военных кораблей, расчехленные орудия и пулеметы которых были направлены на Зимний. В их числе были миноносцы «Самсон», «Забияка» и «Деятельный», подводные лодки «Ерш» и «Форель». Не кончись так успешно восстание, скорее всего, и «Аврора», и миноносцы не задумались бы бомбардировать Петроград, который не мог оказать им никакого сопротивления. Так или иначе, но большевики, имея в своем распоряжении флот, обеспечивали себе хотя бы временный захват столицы.
26 октября (8 ноября) на заседании II Всероссийского съезда Советов были приняты первые важнейшие документы советской власти – Декреты о мире и о земле. II Всероссийский съезд Советов законодательно оформил победу октябрьского вооруженного восстания в Петрограде. Съезд сформировал первое советское правительство – Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным. В составе СНК был образован Комитет по военным и морским делам, куда вошли В.А. Антонов-Овсеенко, П.Е. Дыбенко и Н.В. Крыленко. Вскоре П.Е. Дыбенко был назначен народным комиссаром по морским делам.
26 октября (8 ноября) 1917 года делегаты флотов и флотилий, прибывшие на II Всероссийский съезд Советов, провели совещание, на котором было принято решение распустить Центрофлот и создать вместо него Военно-морской революционный комитет (ВМРК), непосредственно подчиненный Петроградскому ВРК. Руководящее ядро Военно-морского революционного комитета составили 10 делегатов съезда: 6 балтийцев, 2 черноморца, 1 каспиец, 1 от Сибирской флотилии. Председателем комитета был избран большевик-балтиец И.И. Вахрамеев.
Началась полоса реорганизации управления военно-морским флотом. В середине ноября управление морским ведомством было преобразовано, и во главе его встала Морская коллегия, состоявшая из представителей матросов всех морей. Для решения же технических вопросов в нее вошел офицер, с правами почти морского министра. На эту должность был избран капитан 1-го ранга Модест Иванов. 19 ноября Иванов прибыл в Гельсингфорс и поднял на «Гражданине» (бывший «Цесаревич») флаг морского министра. Он рассчитывал, что к нему немедленно явится командующий флотом. Но адмирал Развозов передал, что он его не признает и как представителю власти комиссаров не подчинится. Возник конфликт. Центробалт встал на сторону Иванова и постановил отстранить от должности адмирала Развозова за непризнание власти Совета народных комиссаров. Тогда командующий флотом собрал у себя совещание флагманов. На нем они решили сложить с себя обязанности в случае ухода Развозова. На флагманском корабле «Кречет» Иванов дал флагманам полный отчет, причем заявил, что он вовсе не член правительства большевиков и назначен не им, а выбран морским съездом в Петрограде. После этого флагманы согласились его признать, но только как выборное лицо, а не представителя Совета комиссаров. Инцидент был улажен, и адмирал Развозов остался командовать флотом. Однако в первых числах декабря Морская коллегия уже прислала