Вторая причина – нет государственной поддержки на ощутимом для семьи уровне, нет материальной заинтересованности семей. Надо обеспечить эту заинтересованность, а также поддержку родильных домов, детских яслей, детских садов и школ.
Вывод: мы довели основную массу населения до такой черты, что в ближайшие десять лет социальные программы должны стать приоритетными.
По итогам 1997 г. Правительство отчиталось, что реальные доходы населения возросли на 2,5 %. Однако если разложить эту цифру на составляющие, то окажется, что рост доходов в решающей степени обеспечен за счет высокодоходной группы населения. Их доля увеличилась с 45,1 % в 1996 г. до 46,4 % в 1997 г., а вот доля самого низкодоходного слоя не изменилась (6,3 %). Доля остальных 60 % населения в общем объеме денежных доходов уменьшилась. Иными словами, проблема формирования среднего (даже по российским меркам) класса в 1997 г. еще более обострилась. Для работников бюджетной сферы с высоким уровнем образования, для таких социально значимых профессий, как преподаватели, медицинские и научные работники, попадание в средний (по доходам) класс становится практически недоступным.
«… Доля бюджетных расходов в ВВП в России упала до беспрецедентно низкого уровня»>17.
– В России 300 тыс. детей находятся в сиротских учреждениях. 5 тыс. подростков сразу после детского дома попадают на скамью подсудимых, 1,5 тыс. кончают жизнь самоубийством. Каждый день в стране отлавливают от 700 до 1,5 тыс. беспризорников. Среди бродяжек немало детей и из благополучных семей, но основная часть – воспитанники детских домов, интернатов. В целом 0,5 млн подростков состоят на учете в органах по предупреждению правонарушений и более 27 тыс. находятся в следственных изоляторах и колониях. Число неграмотных подростков достигло полумиллиона человек.
В январе 2002 г. в России количество разводов на 29,2 % превысило январские показатели прошлого года, а число браков, наоборот, сократилось на 8,2 %, т. е. разводов стало больше, чем браков (71,8 тыс. против 57,1 тыс.). Даже годом раньше картина была оптимистичнее.
– Около 200 тыс. молодых ученых покинули Россию за пять лет. Средний возраст российского ученого на сегодняшний день составляет 56 лет.
Более трети населения России (54,4 млн) получают доходы ниже прожиточного минимума. В последние годы этот показатель менялся следующим образом: 1998 г. за чертой бедности – 45 млн россиян, в I квартале 1999 г. – 65, в I квартале 2000 г. – 59,9, во II -50,5, в III – 46,3, в IV – 39,2, в I квартале 2001 г. – 54,4 млн человек.