К основным видам функциональной деятельности относится:
✓ руководство службой и территориальными налоговыми органами;
✓ работа с налогоплательщиками-организациями и физическими лицами;
✓ информационная работа с внешними организациями;
✓ информатизация налоговой работы;
✓ выявление и пресечение нарушений налоговой дисциплины, сбор недоимок;
✓ аналитическая и статистическая работа;
✓ правовое обеспечение налоговой администрации;
✓ хранение бумажных документов.
Вспомогательными видами деятельности являются:
✓ административно-хозяйственная;
✓ финансовая;
✓ обеспечение ведомственного режима.
Каждый из вышеуказанных видов деятельности включает в себя конкретный набор функций и рассматривается как функциональный блок.
Структура центрального аппарата ФНС России неоднократно видоизменялась исходя из задач, которые ставились в качестве приоритетных направлений его деятельности и необходимости повышения эффективности налогового администрирования. Структура центрального аппарата с 1 февраля 2008 г. вновь реорганизована. Вместо 22, ранее действовавших управлений, создано семь: управление налогообложения, контрольное управление, аналитическое, правовое, административное, управление информатизации и управление обеспечения.
Администрирование всех налогов с юридических и физических лиц вменено в обязанность управлению налогообложения. В функции данного управления входит организация, руководство и координация деятельности налоговых органов по администрированию важнейших налогов: НДС, акцизов, налога на прибыль организаций, единого социального налога, налога с доходов физических лиц и др., – а также установление единых принципов и методических рекомендаций по проверке достоверности представляемой налогоплательщиками деклараций по налогам, относящимся к компетенции управления. Управление по поручению Минфина России разрабатывает предложения по изменению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Контрольное управление призвано обеспечить единые правила методологического и организационного обеспечения налоговых проверок и других форм налогового контроля.
Аналитическое управление должно обеспечить повышение уровня аналитической работы в налоговых органах, в том числе методическими рекомендациями по выбору объекта выездных налоговых проверок; проведению предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности организации-налогоплательщика; сбор комплекса сведений о налогоплательщике, в том числе формирование «досье» налогоплательщика; переход от администрирования отдельных налогов к администрированию налогоплательщика.