Состояние, тенденции и перспективы развития наличного денежного обращения в России (Криворучко, Понаморенко) - страница 89

6) Проведен анализ современной международной и российской практики противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в целях оптимизации налично-денежного обращения и сокращения объема теневой экономики в России и других странах. В рамках данного раздела исследования особое внимание было уделено имплементации 32-ой рекомендации ФАТФ «Курьеры наличных», которая была разработана с целью противодействия физическому перемещению через границу наличных денежных средств и оборотных инструментов на предъявителя террористами и иными преступными элементами.

Данное исследование позволяет определить направления совершенствования существующего «правового поля» в области наличных денежных отношений, влияющих на способность «денежных властей» к регулированию монетарной сферы экономики России.

На основе проведенного исследования разработаны рекомендации по гармонизации правовых и экономических основ функционирования современных наличных денег, касающихся:

• разработки «денежного законодательства», в том числе, относящее к разделу наличных денег, что является отражением пока еще первых шагов становления доктрины денежного права. Необходимо нормативно регламентировать порядок налично-денежной эмиссии. Сегодня данные процедуры находятся по сути вне рамок прямого правового регулирования[79], а значит и не порождают субъективных прав, юридических обязанностей и юридической ответственности для участников эмиссионного процесса;

• мероприятий по совершенствованию как самих механизмов и инструментов формирования предложения наличных денег и спроса на них, так и проведение институциональных и инфраструктурных преобразований в финансовой сфере;

• мероприятий по оптимизации организации наличного денежного обращения в направлении ресурсосберегающих технологий, сбалансированности доходов населения с предложением потребительских товаров, направив ее на эндогенные показатели;

• мероприятий по совершенствованию российской практики противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в целях оптимизации налично-денежного обращения и сокращения объема теневой экономики в России и других странах.

Экономическая эффективность или значимость работы заключается в разработке предложений экономического и правового характера, позволяющих повысить как качество анализа и регулирования монетарной сферы в части организации наличного денежного обращения, так и эффективность государственного регулирования монетарных процессов в целях достижения финансовой устойчивости экономики Российской Федерации.