А каковы будут издержки военнослужащих при
обязательном
прохождении
службы? О них ничего не известно, за исключением того, что они наверняка
окажутся больше. Только если по чистой случайности в призыв попадут те, и
только те, кто пошел бы служить добровольно, издержки составят всего 15 млрд.
долл. Но это крайне маловероятно. Чем большее число призывников будет
выхвачено из верхней, а не нижней части кривой предложения, тем выше издержки
военнослужащих. Например, человеку, который пошел бы служить добровольно за
4500 долл., предлагают 4000 долл. Он отказывается, и его не призывают. Вместо
него призывают человека, который пошел бы служить только за 12.000 тыс. долл.
Налогоплательщики сэкономили 500 долл., а призывник потерял 8000 долл.
Воинский призыв
не
сокращает затраты на содержание вооруженных сил
(military establishment). Скорее, он перекладывает эти затраты с
налогоплательщиков на плечи призывников. Вы можете сказать, что это самый
маленький недостаток призыва, или предложить перевешивающие этот недостаток
достоинства. Но, во всяком случае, именно на такое последствие призыва могут
указать экономисты.
Затраты и собственность
Каждый, кто проходил службу в армии, может рассказать немало ужасающих
историй о том, насколько неэффективно используют там личный состав.
Высококвалифицированному бухгалтеру приходится красить казармы, а
интендантские счета поручают вести человеку, едва считающему на пальцах.
Может быть, эти рассказы преувеличены. Тем не менее, есть основания полагать,
что, как правило, на военной службе обращение с личным составом будет более
расточительным, чем на гражданке.
Почему? Потому что в гражданской жизни те же работодатели обычно вынуждены
оплачивать альтернативную стоимость своих служащих. Если вы должны
выплачивать бухгалтерам заработную плату бухгалтеров <в развитых странах,
в том числе в США, бухгалтеры принадлежат к числу наиболее высокооплачиваемых
специалистов. -
Прим. перев
.>, то они не будут красить казармы - во
всяком случае, если вы заинтересованы в прибыльности вашего предприятия. С
другой стороны, в чем состоят затраты для сержанта, когда он заставляет
высококвалифицированного солдата выполнять работу, не требующую вообще
никакой квалификации? Если сержант невзлюбил парня за чувство превосходства -
реального, мнимого - то перемещение солдата на работу, лучше соответствующую
его способностям, могло бы на самом деле означать утрату ценной
альтернативной возможности для сержанта - возможности унизить того, кто ему
не нравится.
Из предшествующего анализа следуют два вывода. Во-первых, ресурсы обычно
используются бездумно и небрежно, когда пользователям не приходится
оплачивать их альтернативную стоимость или стоимость этих ресурсов при их
наилучшем альтернативном использовании. Во-вторых, чаще всего пользователям
приходится оплачивать альтернативную стоимость ресурсов, когда эти ресурсы
ясно и определенно принадлежат кому-нибудь. Призываемый в армию человек не
является "хозяином своего труда", т. к. закон лишил его права
решать, где, на кого и на каких условиях он будет работать. Поэтому, когда
его зовет дядя Сэм, он не может настаивать на оплате своей альтернативной
стоимости, как сделает в том случае, когда его услуги потребуются компании
"Юнайтед Соупчинс".