С началом военных действий флот должен был оказать содействие огнем береговой и корабельной артиллерии продвижению сухопутных войск на Карельском перешейке (в период с М-3 по М-5 и с М-12 по М-18) и Нарвском направлении (с М-5 по М-15), быть готовым к овладению островом Биеркэ, с последующей высадкой десанта на него (в период с М-12 по М-18), уничтожить финскую Ладожскую флотилию, быть готовыми к высадке десанта в районе Кексгольм-остров Коневец (в период М-10 по М-20), а также оказать содействие огнем корабельной артиллерии наступлению войск на Сердобольском направлении (в период с М-15 по М-20)
[2095].
В дальнейшем процесс оперативного планирования КБФ был нарушен политическими событиями в странах Прибалтики и в Финляндии, происшедшими в конце сентября – начале октября 1939 г. В результате заключения пакта о ненападении между СССР и Германией от 23 августа 1939 г., военно-политическая ситуация и расстановка сил в Европе резко изменилась. Согласно секретному протоколу к договору, в сферу интересов СССР попала восточная часть Польши, Прибалтийские республики и Финляндия. Советское руководство получило отличную возможность реализовать свои геополитические интересы, действуя строго в рамках заключенных соглашений. Первыми государствами, подвергшимися советскому политическому давлению, стали республики Прибалтики – Эстония, Латвия и Литва.
Таким образом, в течение зимы-осени 1939-го года процесс оперативного планирования на Краснознаменном Балтийском флоте претерпел серьезные изменения, поскольку он подвергался серьезному влиянию внешнеполитического фактора. В зависимости от быстро менявшейся политической обстановки в Европе и резких перемен во взглядах советского политического руководства, подвергалась серьезной корректировке направленность оперативных планов Вооруженных Сил СССР, и соответственно Краснознаменного Балтийского флота. Оценка предполагаемой угрозы со стороны некоторых европейских стран (в частности, Финляндии) претерпела в оперативных планах КБФ серьезные изменения в силу политических осложнений и невозможности решить проблемы сугубо дипломатическим путем. В результате, нарушилась привычная, выработанная годами схема военного противостояния Советского Союза со странами Западной Европы. Впервые за 20 предвоенных лет политическая ситуация в регионе Балтии сложилось наиболее выгодным для Советского Союза образом.
§ 3. Краснознаменный Балтийский флот и события в Прибалтике осенью 1939 года
В начале сентября 1939 г., в связи с нападением Германии на Г[олыну, высшим командованием Красной Армии и Военно-Морского Флота были осуществлены меры по осуществлению скрытой мобилизации соединений и частей флота. 4 сентября нарком обороны СССР маршал К. Е. Ворошилов своим приказом задержал сроком на 1 месяц увольнение красноармейцев и младших командиров в войсках Ленинградского, Московского, Калининского, Белорусского и Киевского особых и Харьковского военных округов (всего 310 тыс. человек), а также утвердил призыв на учебные сборы приписного состава частей ГШО в Ленинградском, Калининском, Белорусском и Киевском особых военных округах (всего 26 тыс. человек)