б. Когда нашим силам, маневрирующим вне наших территориальных вод, будут угрожать агрессивные движения любых сил вышеупомянутых стран.
(Комментарий. Этот пункт был, с разрешения Императорского генерального штаба, включен [в приказ] главнокомандующим Объединенным флотом, чтобы подготовить войска к любому неожиданному нападению противника. Выдвижение в оперативные воды было осуществлено по выходу Приказа Императорского генерального штаба по флоту № 5 от 21 ноября; одновременно точные указания о том, как следует ответить на вызов противника, были даны в Директиве Императорского генерального штаба по флоту № 5.)
Глава III Операции первой фазы
Раздел 1. Оперативная политика
1. Передовое экспедиционное соединение, Ударное авианосное соединение, Соединение Южных Морей, Северное соединение и Главные силы будут действовать против флота Соединенных Штатов.
2. Подводное соединение и Ударное авианосное соединение. (Комментарий. Вопросы, относящиеся к этим соединениям, были опущены в общем приказе; детали доводились до сведения лишь непосредственно участвовавших соединений. План заключался в том, что Подводное соединение и Ударное авианосное соединение в момент начала войны нанесут внезапный удар по флоту Соединенных Штатов в районе Гавайев. План атаки Пёрл-Харбора хранился в таком секрете, что даже в пределах Объединенного флота не был открыт ни одному из соединений, помимо непосредственно участвующих.)
Соединение Южных Морей захватит или разрушит ключевые пункты в окрестностях назначенного ей района, тем временем готовясь к бою против любого непрятельского флота, действующего из района Австралии. Северное соединение будет противостоять движениям Советов.
3. Южное соединение, сохраняя местное превосходство в силах, вытеснит или уничтожит неприятельские флоты, действующие в районах Филиппин, Британской Малайи и Голландских Ост-Индий. Одновременно оно будет сотрудничать с армией следующим образом.
а. Соединение одновременно начнет операции против Британской Малайи и Филиппин, нанося первые авиаудары против наземных и воздушных сил в этих районах, а также осуществляя повторные удары. Помимо этого соединение высадит передовые части армии в стратегических пунктах Малайи, Филиппин и Британского Борнео. Воздушные силы будут выдвинуты для интенсификации воздушных операций.
б. С успехом перечисленных выше операций основные силы армейской группировки вторжения будут высажены на Филиппинах, а затем в Британской Малайе и в минимально возможный срок займут эти территории.
в. На ранних стадиях операций соединения последовательно займут стратегические пункты Целебеса, Голландского Борнео и южной Суматры и в подходящее время займут ключевые пункты Молуккских остров и острова Тимор и создадут необходимые воздушные базы.