Краткое изложение основных пунктов:
1. Пресечение помощи Чану со стороны третьих держав.
2. Политическое сотрудничество с Германией и Италией и радикальный пересмотр дипломатических отношений с Советской Россией. Избегая конфликтов с Америкой, все же нужно быть готовыми к неизбежному ухудшению взаимоотношений. Японские силы будут использованы во Французском Индокитае.
3. Использование вооруженных сил на южных территориях будет зависеть от внутреннего и международного положения, но цели, насколько возможно, ограничатся Великобританией.
4. Будут преследоваться следующие принципы внутренней политики:
– создание мощной политической структуры;
– усиление структуры военного времени путем проведения в жизнь Закона о всеобщей мобилизации;
– максимальное увеличение импорта, чтобы уничтожить экономическую [зависимость][65] от Великобритании и Америки;
– регулирование расширения производства и восполнение вооружений;
– подъем национального духа и объединение общественного мнения внутри страны.
Флот желал усиления политического сотрудничества с Германией и Италией без заключения Тройственного союза и продолжал дискуссии и переговоры с армией в этом направлении. Тем временем кабинет Ёнаи был низвержен в результате политической военной хитрости армии. 22 июля был сформирован второй кабинет Коноэ. Немедленно после своего формирования 27 июля он провел первую конференцию между Императорским генеральным штабом и правительством и принял «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире», в той форме, которая была предложена генштабом (см. Приложение № 15). Детальные комментарии генерального штаба к этому документу приводятся в Приложении № 16.
Исходя из того, что военное положение в Европе определенно развивалось в пользу Германии и Италии, и полагая, что капитуляция Великобритании и восстановление мира в Европе неизбежны, японская армия силой заставила флот и правительство принять письменные «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире» в качестве национальной политики, хотя существовали многочисленные осложнения, с которыми предстояло справиться. Политика эта была столь противоречива, что в ходе переговоров между военным и морским министром стороны обнаружили, что совершенно не сходятся во мнениях. Однако армия, с ее политическим влиянием, определила действительную политику Японии, которая постепенно претворилась в столь значительные меры, как ввод японских войск в северную часть Французского Индокитая 23 сентября и заключение 27 сентября японо-германо-итальянского Тройственного союза. Эти события оказались поворотными пунктами к началу Тихоокеанской войны.