Италия. Правительственные круги выразили следующее мнение: «Русско-японский пакт о нейтралитете внесет огромный вклад в грядущую победу стран Оси. В результате нового положения дел надежды Англии на участие Советского Союза в войне на стороне Англии (после того как Соединенные Штаты вступят в войну) полностью уничтожены».
Соединенные Штаты. Сообщалось, что некоторые в США считали русско-японский пакт о нейтралитете мероприятием, предпринятым против Америки, но другие настаивали, что им необходимо время, чтобы понять истинные устремления Японии; по мнению хорошо информированных кругов, заключение пакта не должно было вызвать новый кризис в американо-японских отношениях.
Государственный секретарь Халл сделал 14 апреля публичное заявление, которое суммируется следующим образом: «Важность пакта о нейтралитете, подписанного недавно между Японией и Советским Союзом, заключается лишь в том, что положение, некоторое время существовавшее между Японией и Советским Союзом, приняло форму документа, таким образом, это никоим образом не было для нас неожиданным. Излишне говорить, что заключение этого пакта нисколько не отразится на политике правительства Соединенных Штатов».
Общее мнение экспертов Соединенных Штатов по дальневосточным делам в то время было следующим[77]:
«Основная цель договора заключается в психологическом воздействии на Англию и Соединенные Штаты, и нельзя предположить, что он немедленно повлияет на взаимоотношения Японии и Соединенных Штатов. В то же время США, вне зависимости от того, насколько они стремятся усилить помощь Англии, сочтут необходимым поддерживать в течение некоторого времени свою морскую мощь в Тихом океане, а
Англия, несомненно, почувствует необходимость увеличить свои силы в Сингапуре и других районах Дальнего Востока.
Тем не менее новый пакт не предполагает вывода японских и советских войск соответственно из Маньчжоу-Го и Внешней Монголии. Важно, что пакт не смог разъяснить этот пункт. Это поддерживает нашу точку зрения, что Япония не приступит немедленно к осуществлению своей политики продвижения на юг лишь на основе этого пакта. Вместо этого мы ждем, что наиболее заметно пакт отразится на японо-китайских отношениях. Психологическое воздействие пакта на чунцинский режим будет огромным, и с этого момента поворот к урегулированию китайско-японского инцидента в значительной степени облегчится.
Для правительства Соединенных Штатов, которое пытается вытащить Советский Союз из лагеря Оси, заключение этого пакта действительно было сильным ударом. Так как оно произошло непосредственно после того, как правительство Соединенных Штатов отдало дань уважения Советскому Союзу за позицию последнего в вопросе положения на Балканах, США потеряют престиж, если ничего не сделают; им, несомненно, придется переоценить свою политику в отношении Советского Союза».