. Об этом эпизоде в ВЧК не знали, но знали приказы «Слащева-вешателя» в Крыму. Тем не менее было принято решение об операции по возвращению генерала в Россию, с его дальнейшей официальной и публичной амнистией. Одним из организаторов этой операции был Дзержинский, «отдыхавший» на юге России. Во-первых, он руководствовался ноябрьской амнистией ВЦИК 1921 г., согласно которой была объявлена амнистия участникам Белого движения. Вторым, более важным моментам, было стремление показать сомневающимся в возвращении на родину, что даже такие деятели белого движения, как Слащев, могут не опасаться за свою жизнь. Чекисты уже знали о сложных отношениях Слащева и Врангеля. Последний провел суд над генералом, который уволил со службы Слащева и лишил его права ношения мундира. Поэтому гарантии генералу нашли отклик и в ноябре 1921 г. он приехал в Севастополь, откуда выехал вместе с Дзержинским в Москву.
По возвращении из отпуска Дзержинский снова окунается в московскую работу. Его зам по НКВД РСФСР был серьезно болен и потребовалась реорганизация коллегии НКВД. Новым заместителем Дзержинского в НКВД, согласно решению Политбюро от 24 ноября, стал Белобородов, которому было поручено усилить коллегию наркомата[1129].
Среди важнейших вопросов была и реорганизация ВЧК. Введение НЭПа, надежды на иностранные кредиты ставили вопросы о судьбе ВЧК в новых условиях. Для Ленина было очевидным, что вопрос о кредитах на предстоящей Генуэзской конференции в апреле 1922 г. будет связан в т. ч. с существованием в Советской России такого органа, как ВЧК. Поэтому Ленин осенью 1921 г. стоял за радикальное реформирование ВЧК.
Его мнение укрепилось в результате целого ряда инцидентов с иностранными гражданами, к которым были причастны чекисты на местах. В основном эти случаи происходили в пограничье, где чекисты арестовывали как иностранцев-контрабандистов, так и приехавших в приграничную зону иностранцев как подозрительных лиц. Собственно говоря, именно во время отпуска Дзержинского произошел целый ряд конфликтов, резко ускоривших реформу ВЧК. Одним из самых известных нарушений ЧК своих полномочий стал арест в октябре немецкого кинематографиста Воргу Бартельса. Вопрос об его аресте и поведении ЧК рассматривался даже специально на заседании Политбюро 20 октября. На нем было принято решение: «строжайше наказать тех чекистов, которые произвели обыск и арест Бартельса; дать строжайшую инструкцию Уншлихту и создать еженедельные совещания его с представителями НКИД и РВСР; извиниться перед Вогру в Германии и создать для ее представителей простейший способ для принесения жалоб; в случае сосредоточения дальнейшего ведения дела в руках определенной организации или особого учреждения все наблюдение за немцами (обыски, аресты и прочее) должны идти согласованно с этим учреждением или с лицом, стоящим во главе его, по соглашению Уншлихта с Троцким»