2 апреля в Оренбурге вышел первый номер газеты «Заря» — органа Совета рабочих депутатов. Одновременно начала издаваться газета «Свободное слово солдата» — орган Совета солдатских депутатов.
В середине апреля в Оренбурге состоялся съезд железнодорожников, на котором присутствовали делегаты от 14 тысяч рабочих и служащих Ташкентской дороги. Съезд избрал П. Л. Кобозева комиссаром дороги. Это имело важное значение для установления Советской власти в Оренбуржье.
Не дремала и оренбургская буржуазия. 3 марта она образовала губернский гражданский комитет общественной безопасности, позднее переименованный в «Комитет спасения родины и революции». В него вошли представители городской думы, меньшевики, эсеры, крупные капиталисты и купцы. Гражданский комитет учредил милицию, куда перешла вся прежняя полиция. Капиталист Холодковский был назначен комиссаром Временного правительства по Оренбургской губернии.
Таким образом, после Февральской революции в Оренбургской губернии, как и во всей стране, установилось двоевластие. С одной стороны, образовались Советы, органы подлинного народовластия. С другой — действовали органы буржуазного Временного правительства в виде городской думы, гражданского комитета, губернского комиссара.
7 апреля в Москве была опубликована статья В. И Ленина «О задачах пролетариата в данной революции» — гениальные Апрельские тезисы. Они давали партии, всем трудящимся научно обоснованный план перехода от буржуазно-демократической революции к революции социалистической.
В Оренбурге Апрельские тезисы В. И. Ленина обсуждались на собрании большевиков и меньшевиков, проходившем 19 и 23 апреля. Меньшевистские вожаки выступали против Апрельских тезисов и стремились доказать, что в России нет условий для перехода от первого этапа революции ко второму, который должен дать власть в руки пролетариата и беднейшего крестьянства. Большевики одобряли Апрельские тезисы, видели в них программу своих практических действий. На собрании выступил руководитель оренбургских большевиков П. А. Кобозев. Он убедительно показал историческое значение тезисов В. И. Ленина Для развития пролетарской революции в России.
После собрания оренбургские большевики развернули пропаганду Апрельских тезисов В. И. Ленина в массах, разоблачая меньшевиков и эсеров как агентов буржуазии. П. А. Кобозев, братья Коростелевы, В. И. Мискинов, Б. Шафеев и другие проводили на предприятиях и в селах митинги, собрания, беседы, разъясняли ленинскую программу борьбы за перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. Большевики вырывали из-под влияния эсеров и меньшевиков, привлекали на свою сторону ту часть трудящихся, которая до этого верила соглашателям.