В Цюрихе принц Англии Уильям, Дэвид Кэмерон и Билл Клинтон молча покидают зал. Барак Обама с возмущением заявляет из далекого Вашингтона, что Катар «избрали по недоразумению». Униженная делегация от Англии близка к тому, чтобы объявить Блаттеру войну. Делегаты даже утверждают, что президент непосредственно перед голосованием настроил избирателей против зловредной британской прессы. Та действительно всего за день перед выборами сообщала о скверных вещах: ФИФА якобы требовала упразднить английский закон об отмывании денег. Сильно. Было ли так на самом деле?
Каждый кандидат, подавая заявку, должен подписать гарантийное обязательство, согласно которому страна, если она получит право на проведение ЧМ, вводит у себя особое правовое положение, обеспечивающее исполнение исключительных требований футбольной семьи. В частности, пункт пятый требует от принимающей страны особых валютных положений для клана ФИФА, согласно которым правительство должно «обеспечить неограниченный экспорт и импорт любой иностранной валюты как в страну, так и за ее пределы, а также неограниченный обмен этой валюты на доллары, евро и швейцарские франки». Разрешение на финансовые операции для всех, кто официально входит в футбольную семью, и ряда «перечисленных федерацией лиц» {4}.
Для чего нужна эта лазейка в законе об отмывании денег, в ФИФА не поясняют. Что беспокоит британцев, тем более им есть с чем сравнивать: МОК, который для Олимпийских игр в Лондоне тоже потребовал особых правил, закона об отмывании денег не касался. Но в соответствии с требованием ФИФА таможенным службам, которые обязаны задерживать любые сомнительные платежные средства, пришлось бы закрыть глаза на всякого подозрительного человека, если тот смог бы доказать свою причастность к футбольной семье.
В полном объеме странный список требований ФИФА проявляет себя в случае с заявкой Нидерландов. Правительство под давлением общественности публикует список предъявленных ему требований. Выясняется, что пункт первый не менее тревожен, чем пятый. Федерация Блаттера требует: «Въездные визы и разрешения на выезд предоставляются безусловно и неограниченно. […] Лицам, которые хотят посетить матчи и/или мероприятия, не может быть отказано в визе или праве на въезд, если на это нет веских причин, о которых необходимо уведомить ФИФА» {5}.
Уведомить ФИФА? Иначе говоря: швейцарский союз, по статусу ничем не выше общества грибников, но управляемый отчасти людьми, в отношении которых идет расследование, требует от правительства доступ к конфиденциальным данным, ссылаясь на регламент ЧМ. Доступ к секретным и/или добытым разведслужбами сведениям. Поскольку на границах нежелательны, как правило, лица, которых подозревают в связях с терроризмом или принадлежности к преступным организациям. Вряд ли под требованием о «необходимости уведомить ФИФА» имеется в виду, что службы безопасности им доложат: «В отношении данного лица имеются сведения, которых мы, однако, не выдадим». Тогда не нужно никаких обязательств. Значит, ФИФА требует дополнительных сведений – по какому праву? Какого рода конфиденциальная информация может потребоваться частному клубу, который представляет игру с пластиковым мячом?