Закончился съезд. С энтузиазмом было принято приветствие Ленину, партии и Советскому правительству:
«Клянемся нашей пролетарской Октябрьской революции, что сумеем оправдать возлагаемые на нас надежды правительством трудового народа и все возьмемся за строительство новой, коммунистической жизни» (сб. «Женщина в революции», стр. 33).
Вскоре Инесса написала дочери в Астрахань: «А женский съезд прошел у нас с большим подъемом, и теперь, если бы было побольше у нас агитаторш, можно бы хорошо работать» (ЦПА ИМЛ, ф. 12, оп. 1, ед. хр. 31, л. 2).
Съезд удался. Предстояло крепко потрудиться, чтобы работница и крестьянка молодой Советской республики стала настоящей госпожой своей судьбы.
Вернувшись в мае 1919 года из поездки во Францию, Инесса целиком отдается работе среди женщин. Последние полтора года ее жизни могут быть по праву названы «женотдельскими». Хотя и раньше — мы знаем — эта сторона революционного движения и партийной работы близко интересовала Инессу.
После Всероссийского съезда работниц и крестьянок была организована при ЦК РКП(б) Комиссия по пропаганде и агитации среди женщин.
В протоколе первого заседания сказано: «Комиссия утверждена ЦК РКП в следующем виде: тт. Коллонтай, Инесса и Мойрова, как литературная коллегия, т. Голубева, как секретарь» (ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 4, ед. хр. 18, л. 1).
На других заседаниях горячо обсуждались структурные и организационные вопросы, инструкции, как должны работать местные комиссии. В протоколе заседания 16 января 1919 года записано решение: «Инструкцию утвердить в том виде, в каком она представлена т. Инессой, и передать для окончательного утверждения т. Свердлову» (там же, л. 5).
Позднее Комиссия при ЦК партии была реорганизована в Отдел по работе среди женщин, а местные комиссии— в женотделы. Первая заведующая Женотделом ЦК РКП(б) — товарищ Инесса.
Ее деятельность на этом посту многогранна и разнообразна. Первым долгом был продуман и хорошо налажен организационный аппарат. В «Правде» была создана «Страничка работницы», этому примеру последовали другие газеты. Печать звала, будила, учила жить по-новому. Печать распространяла передовой опыт, поднимала активисток на щит, травила негодное.
Перо Елены Блониной было в эти годы почти полностью отдано женской теме.
Но пропаганда словом теснейшим образом связана в женотделах с пропагандой делом. «Пропаганда — дело» — излюбленный конек Инессы.
На VIII конференции РКП(б) в декабре 1919 года Инесса говорила о привлечении работниц к советской и партийной работе, о делегатских собраниях. Это, сказала она, то, что мы называем пропагандой делом.