Одним словом, для всех нас наступил решающий момент. Мы просто обязаны в интересах грядущих поколений сомкнуть ряды международного сообщества и приступить к конкретным делам. И самым неотложным из них, несомненно, является создание глобальной системы противодействия новым угрозам и вызовам, главным из которых является международный терроризм. Вполне закономерно, что эта тема была центральной в ходе переговоров Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента США Дж.Буша в эти дни в Вашингтоне и Кроуфорде.
Начала действовать всемирная антитеррористическая коалиция, ответственным участником которой является и Россия. Принципиально важно, что становление этой коалиции идет при консолидирующей и координирующей роли Организации Объединенных Наций. Ведь именно ООН обладает необходимой универсальностью, авторитетом, опытом и ресурсами для организации на прочном фундаменте международного права коллективного отпора терроризму.
Принятые Советом Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеей в последние месяцы масштабные решения закладывают солидную политико-правовую основу усилиям по нейтрализации угрозы терроризма, предусматривающую широкий набор конкретных контртеррористических мер. Теперь важно, чтобы эти решения выполнялись всеми государствами в максимально полном объеме.
При необходимости возможно и использование против террористов самых решительных средств борьбы, вплоть до применения военной силы. Устав ООН дает на это право. В то же время очевидно, что только силовыми методами с этой угрозой не справиться. Комплексный подход к искоренению терроризма предполагает задействование всего спектра мер политического, экономического, финансового и гуманитарного характера.
На повестке дня – упрочение международно-правовой базы борьбы с терроризмом. Приоритетное значение имеет скорейшее завершение согласования и принятие в ООН Всеобъемлющей конвенции о борьбе с терроризмом и Конвенции о борьбе с ядерным терроризмом. Убеждены, что государствам-членам ООН вполне по силам решить эту задачу до конца текущей сессии Генеральной Ассамблеи.
Отдельная ответственная задача – обеспечить скорейшее присоединение всех государств к уже подписанным и действующим международным антитеррористическим конвенциям. Полезное значение имело бы создание в рамках ООН механизма мониторинга за выполнением государствами своих договорных обязательств в области борьбы с терроризмом.
Мы считаем перспективной и идею учреждения под эгидой ООН Центра по координации содействия государствам в решении кризисных ситуаций, вызванных актами терроризма. Деятельность такой структуры была бы сосредоточена на оказании консультативной и материально-технической помощи в ликвидации последствий терактов.