В Декларации, принятой на Саммите тысячелетия в сентябре 2000 года в Нью-Йорке, главы государств и правительств подтвердили свою "приверженность целям и Уставу ООН, которые доказали свою неподвластность времени и универсальный характер". Это принципиально важно, поскольку Устав ООН как раз и является становым хребтом международного права, а сама Организация Объединенных Наций — оплотом правопорядка в мире.
Думаю не случайно, что именно в России идея укрепления международного правопорядка находит самых заинтересованных и последовательных сторонников. Созидательный, творческий подход к международному праву отвечает нашей давней исторической традиции. Достаточно вспомнить роль России в созыве первой Гаагской конференции мира 1899 года, которая заложила фундамент современного гуманитарного права. Наша страна принимала непосредственное участие в создании Организации Объединенных Наций и разработке ее Устава. И сегодня мы продолжаем рассматривать приверженность международному праву как один из основополагающих принципов российской внешней политики.
Кстати, в этом отчасти состоит ответ на вопрос, который нам нередко задают в последнее время: каким Россия видит будущее мироустройство и свое место в нем? Те, кто имел возможность познакомиться с Концепцией внешней политики Российской Федерации, недавно утвержденной Президентом В.В.Путиным, могли убедиться в том, что все устремления нашего государства на мировой и европейской арене прямо связаны с опорой на международное право. Именно в миропорядке, основанном на верховенстве права и многосторонних механизмах регулирования международных отношений, Россия видит наилучшие условия для реализации своих национальных интересов.
Иными словами, в основе всей системы международных отношений должно быть не "право силы", а "сила права". Убежден, что в миропорядке, построенном на таком понимании национальных интересов, заинтересовано подавляющее большинство государств мира.
Еще на рубеже XIX—XX веков выдающийся русский юрист-международник Федор Федорович Мартенс сформулировал концепцию международного права, определив его главной целью управление международными отношениями. Современное мировое развитие полностью подтвердило справедливость такой оценки. Процесс глобализации резко усилил взаимозависимость государств: сегодня последствия вооруженных конфликтов, финансовых кризисов выходят далеко за рамки отдельных государств и регионов, сказываются на стабильности всей мировой системы. В сферу международных отношений втягивается все более широкий круг интеграционных объединений, правительственных и неправительственных организаций. Управляемость всех этих процессов может быть обеспечена только через международно-правовое регулирование.