Внешняя политика России в эпоху глобализации (Иванов) - страница 69

Наконец, международное право по определению призвано защищать слабых от произвола сильных. Само предположение, что грубейшее нарушение этого принципа может стать нормой, является насмешкой над идеей международной законности.
Нельзя исключать и того, что применение разного рода доктрин "гуманитарного вмешательства" может расшатать международный порядок до пределов, опасных даже для тех, кто хотел бы присвоить себе "право" на проведение военных акций. Ведь если в международном праве закрепится идея допустимости применения силы в обход Совета Безопасности ООН, "гуманитарная дубинка" может оказаться в чьих угодно руках. Возможна и другая, нелепая с правовой точки зрения ситуация: одни прибегают к силе, ссылаясь на право "гуманитарного вмешательства", а другие — жертвы подобной агрессии — не менее законно используют силу в порядке самообороны.
Не выдерживает критики и позиция тех, кто пытается успокоить международное сообщество заверениями о том, что доктрина "гуманитарного вмешательства" будет применяться не повсеместно, а лишь при "исключительных" обстоятельствах.
Такая постановка проблемы затрагивает, пожалуй, ключевой для судеб международного правопорядка вопрос: является ли международное право "факультативным" в глазах тех, кто отстаивает допустимость и целесообразность обхода в "исключительных случаях" Устава и прерогатив Совета Безопасности? Если да, а другого ответа быть не может, то разве это не заявка на "право" прибегать к произволу, разве не прямая дорога к анархии в международных отношениях?
В общем, с какой бы стороны мы ни подошли к доктринам "ограниченного суверенитета" и "гуманитарной интервенции", они неизбежно выводят нас за рамки международного права, а следовательно — за пределы цивилизованных отношений между государствами.
Другое дело — как быть с реальной проблемой реагирования на гуманитарные кризисы, как повысить в этом плане оперативные возможности мирового сообщества, и в первую очередь ООН? Здесь действительно есть необходимость коллективно уточнить правовые аспекты применения силы в международных отношениях в условиях глобализации, и мы внесли в ООН соответствующую инициативу на этот счет. Хочу подчеркнуть, что наша позиция носит вполне открытый, конструктивный характер. Ведь когда это действительно требовалось, Совет Безопасности ООН при нашей поддержке принимал решения о проведении операций в целях обеспечения прав человека и демократии: от Гаити до Восточного Тимора.
Кроме того, мы отнюдь не считаем верхом совершенства те механизмы миротворчества и предотвращения кризисов, которыми на сегодняшний день располагает мировое сообщество перед лицом новых угроз и вызовов.