Не меньшие сложности создает также то, что из-за недостаточного контроля со стороны властей монополии часто вообще используют полученные средства не по назначению, а на свои спекулятивные сделки.
Существует еще один интересный момент. Многочисленные западные исследования результатов государственных мероприятий по субсидированию занятости и ученичества показывают, что монополии не направляют получаемые средства и льготы на существенное увеличение найма молодежи. Фактически они используют их для покрытия расходов по набору молодых людей на предприятия в масштабах, которые ненамного превышают давно установившуюся практику. Иными словами, происходит прямая замена обычно несубсидировавшегося найма рабочей силы на субсидируемый >31.
Те же исследования подтверждают, что государственные меры по борьбе с безработицей молодежи становятся не столько фактором общего роста занятости в монополистическом хозяйстве, сколько простой переориентацией усилий властей в пользу создания рабочих мест для молодежи в ущерб другим возрастным категориям. В итоге удельный вес в государственных программах взрослого безработного населения (в том числе находящегося в поисках работы длительное время) начинает все больше уступать удельному весу молодежи.
Такие факты свидетельствуют о том, что в обстановке резкого ухудшения общих условий воспроизводства в 70—80-е годы сужаются возможности для социального маневрирования буржуазного государства. Оно оказывается уже не в состоянии нести растущее бремя расходов на государственные программы, с тем чтобы обеспечить занятость и профтехподготовку всех категорий экономически активного населения, наиболее нуждающихся в подобной помощи. В результате «предпочтение» отдается тем группам (в данном случае молодежи), чье бедственное положение выглядит особенно социально опасным, слишком явно указывая на антигуманную сущность и эксплуататорскую природу капиталистического строя.
В то же время и те усилия, которые власти вынуждены затрачивать на борьбу с безработицей молодежи, не обеспечивают решения данной проблемы. Поэтому так мрачно выглядят прогнозы. По оценкам Европейской экономической комиссии (ЕЭК), для снижения доли незанятой молодежи до общего уровня безработицы на континенте, превышающего 10 %, правительствам надо будет создать 2,5 млн новых рабочих мест >32. Однако за десятилетие, прошедшее с 1973 г., Бвропа потеряла уже 1,5 млн рабочих мест. Поэтому при сохранении действующих в настоящее время тенденций к вытеснению труда машинами в условиях общих замедленных темпов экономического роста любого рода расчеты на существенное увеличение занятости остаются весьма проблематичными.