МГБ СССР берет на себя обязательство по выполнению запланированных МВД разработок и серийной аппаратуры на 1946 год и на 1947 год в объеме, равном 1946 году».
В соответствии с Указами Президиума ВС СССР от 4 мая 1946 года бывший министр Меркулов сдал, а вновь назначенный министр Абакумов при участии комиссии в составе: Берия (председатель), Кузнецова, Селивановского и Кузнецова принял дела министра госбезопасности СССР.
Комиссия заслушала устные доклады начальников управлений и отделов МГБ СССР. При этом начальник Отдела «Б» Лапшин еще раз в своем выступлении сообщил, что МГБ не обеспечено современной аппаратурой для оперативных нужд, не имеет специальных лабораторий и не ведет научно-исследовательских разработок.
Он отмечал, что в криптологической службе МГБ большим тормозом являлось отставание ее от уровня техники, применяемой на линиях шифрованной связи иностранными государствами. МГБ не имела нужной аппаратуры для обеспечения полного перехвата быстродействующих линий передачи, а также машинки для перехода от ручного шифрования на машинное на линиях связи внутри страны.
Не было достаточного количества новейшей аппаратуры радиоразведки для перехвата как шифрованной переписки, так и засекреченных линий связи Великобритании и США. Лаборатории и экспериментальные мастерские шифровального Управления МГБ недостаточно были оборудованы станками, приборами и измерительной аппаратурой.
20 августа 1946 года Постановлениями Политбюро ЦК ВКП (б) и СМ СССР был утвержден «Акт о приеме и сдаче дел МГБ СССР» и акт МВД и МГБ от 21 июня 1946 года о разделении помещений, служебных зданий. Этими актами окончательно была утверждена и передача лабораторий с личным составом, оборудованием и помещениями в МГБ.
В МГБ на базе 4-го спецотдела НКВД и НКГБ был организван Отдел ОТ, который возглавил Железов, и решен ряд вопросов кадрового, научного, материального и хозяйственного обеспечения МГБ. 13 декабря 1946 года приказом МГБ СССР № 2701 была объявлена штатная расстановка личного состава Отдела.
Он состоял из рабочего аппарата технического совета, секретариата, 6 лабораторий, эксперементальных мастерских, планово-финансового отделения, административно-хозяйственного отделения, завода серийного производства. Всего в Отделе числилось 359 человек.
Отдел ОТ постепенно развивался. В соответствии с постановлением СМ СССР от 21 января 1948 года приказ МГБ от 19 февраля 1948 года объявил «Об организации специальной лаборатории по разработке и изготовлению засекречивающей аппаратуры для Правительственной ВЧ связи».