Прицепом к новому закону пошла вторая папка с предложениями по временному мораторию на привлечение иностранцев в некоторые сферы экономики в некоторых экономических районах Империи. В частности Агренев предлагал пересчитать принадлежащие иностранцам домны в Донбассе и Кривбассе и запретить иностранным компаниям увеличивать их количество. Да, формально с одной стороны в Империи сейчас выделывается чугуна кратно меньше, чем в Германии или Англии. Но с другой, уже сейчас на рынке имелся избыток предложения и серьезный запас мощностей, а часть домен просто потушены из-за отсутствия спроса или работают время от времени от заказа к заказу. Да и учитывая взбрыкнувший ранее "Продамет", позволять иностранцам наращивать количество домен, находящихся в их собственности, чревато. Более того, около половины домен, построенных ими на юге страны, представляют собой устаревшие и мало производительные конструкции. Они были устаревшими еще в начале строительства. Ведь часть оборудования домен была привезена в страну из Франции и Бельгии, где просто разобрали старые заводы и перевезли их в Россию, а на их месте европейцы у себя построили новые заводы. Так что, если иностранцы захотят увеличить свои мощности по производству в России, то для этого у них все-таки будет выход — сломать старые домны и построить новые, в разы более производительные. За время этого моратория у отечественного производителя есть шансы нарастить свою долю на рынке черного металла, хотя это и будет очень непросто. Немногие решатся сейчас строить новые производства в условиях переизбытка предложения, но вот под будущий заказ казны почему бы и нет… Тем самым можно будет снизить долю иностранного капитала в стратегической отрасли.
Следующим моментом, который осветил Александр, был вопрос о добыче угля в Донбассе. Фактически сейчас Донбасс являлся главным поставщиком угля и кокса для всей Европейской части страны. Если и дальше разрешать иностранцам скупать шахты и земельные участки под добычу, то с чем останется потом Империя? Допускать полный контроль иностранцев над угольной отраслью категорически неприемлимо. Они и так сейчас контролируют почти 2/3 добычи угля в Донбассе. А как они будут действовать уже очевидно. Это показали действия "Продамета". И если контролируемый французами и бельгийцами "Продуголь" еще не начал подобную политику, так это только потому, что ему еще года нет, не налажены связи между отдельными участниками и в высших кругах. Но дальше-то все пойдет по наезженной дорожке. Именно так и ведут себя монополии в других странах. А тут еще и монополия будет иностранная, а значит с нуждами русской экономики страны она вообще считаться не будет. И то, что сию монополию по проекту антимонопольного закона предстоит разделить, еще не гарантия закулисного сговора. Это, так сказать, на одной чаше весов. А на другой необходимость быстрого наращивания добычи угля, с чем отечественный производитель может и не справиться. Да, скорее всего, не справится. В этой связи князь предлагал ответственным министрам крепко подумать над перспективой и попытаться найти баланс между недопустимостью распродажи угольной отрасли на юге страны и необходимостью быстрого наращивания мощностей по добыче угля.