Ход Московских переговоров позволяет увидеть, как Сталин готовился к будущему обоснованию срыва этих переговоров. Вину за срыв переговоров Сталин собирался возложить на англо-французскую делегацию. Этой цели служили следующие действия Ворошилова, возглавлявшего советскую делегацию:
«На первом заседании трех миссий глава советской делегации предложил ознакомиться с полномочиями каждой делегации. Он предъявил полномочия советской делегации, которые гласили, что делегация уполномочивается “…вести переговоры с английской и французской военными миссиями и подписать военную конвенцию по вопросам организации военной обороны Англии, Франции и СССР против агрессии в Европе…”». [20]. «Московские переговоры (1939).» Википедия.
Оказалось, что соответствующей бумаги у британской делегации не было. В дальнейшем это было использовано для обоснования тезиса, что Великобритания не была настроена на конструктивные переговоры. У Ворошилова была специальная инструкция Сталина, которая говорила, какие действия надо предпринять на переговорах. Все эти действия были направлены на то, чтобы обосновать этот же тезис о нежелании делегаций Англии и Франции вести серьезные переговоры с СССР. Вот текст этой инструкции:
«1. Секретность переговоров с согласия сторон.
2. Прежде всего — выложить свои полномочия о ведении переговоров с англо-французской военной делегацией о подписании военной конвенции, а потом спросить руководителей английской и французской делегаций, есть ли у них также полномочия от своих правительств на подписание военной конвенции с СССР.
3. Если у них не окажется полномочий на подписание конвенции, выразить удивление, развести руками и «почтительно» спросить, для каких целей направило их правительство в СССР.
4. Если они ответят, что направлены для переговоров и подготовки дела подписания военной конвенции, то спросить их, есть ли у них какой-либо план обороны будущих союзников, т. е. Франции, Англии, СССР и т. д., против агрессии со стороны блока агрессоров в Европе.
5. Если у них не окажется конкретного плана обороны против агрессии в тех или иных вариантах (что маловероятно), то спросить их, на базе каких вопросов, какого плана обороны думают англичане и французы вести переговоры с военной делегацией СССР.
6. Если французы и англичане всё же будут настаивать на переговорах, то переговоры свести к дискуссии по отдельным принципиальным вопросам, главным образом о пропуске наших войск через Виленский коридор и Галицию, а также через Румынию.
7. Если выяснится, что свободный пропуск наших войск через территорию Польши и Румынии является исключенным, то заявить, что без этого условия соглашение невозможно, так как без свободного пропуска советских войск через указанные территории оборона против агрессии в любом ее варианте обречена на провал, что мы не считаем возможным участвовать в предприятии, заранее обреченном на провал.