Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. прямо не предусматривало освобождение от уголовной ответственности в связи с причинением вреда при задержании преступника. Однако фактически допускалось применение силы при задержании лица, совершившего любое преступление.
В советское время законодатель не уделил должного внимания данному институту. Лишь в УК РСФСР 1922 г. существовали два привилегированных состава: убийство застигнутого на месте преступления преступника с превышением необходимых для его задержания мер (ст. 145) и причинение ему при тех же обстоятельствах тяжкого телесного повреждения (ст. 152).
В последующих законодательных актах вопрос о правомерности причинения вреда при задержании, а также о превышении необходимых мер не регламентировался. Этот пробел пытался восполнить Пленум Верховного Суда в своем постановлении от 4 декабря 1969 г. В нем он указал, что действия граждан по задержанию преступника в целях пресечения его преступного посягательства или предпринятые непосредственно после посягательства для доставления преступника в соответствующие органы власти должны рассматриваться судами как совершенные в состоянии необходимой обороны. По сути имела место аналогия, применение которой в уголовном праве недопустимо.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. впервые указал на условия правомерного задержания преступника и признаки превышения мер такого задержания.
Однако сложность конструкции состава, отсутствие четкой терминологии, необходимых научных рекомендаций и разъяснений Пленума Верховного Суда по сей день порождают множество судебно-следственных ошибок.
Лица, производящие задержание, порой оказываются в весьма невыгодном положении. По нашим данным, лично пострадали от преступника 32 %; около 12 % привлечены к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 108 или 114 УК РФ. Сложилась ситуация, когда лицо, предпринявшее все возможные меры для задержания преступника и пресечения совершения новых преступлений, не только ничего не приобретает, но зачастую ставит себя в невыгодное положение и вынуждено доказывать свою правоту.
Прежде чем перейти к подробному анализу оснований и условий задержания, необходимо определиться с тем, кому же конкретно задерживающий причиняет вред.
Так, ранее ч. 3 ст. 15 УК 1960 г. признавала правомерными действия, совершенные с целью задержания преступника, а соразмерным – вред, если он соответствовал опасности посягательства и обстановке задержания преступника.
Действующий УК 1996 г. указывает на лицо, совершившее преступление. Но ни прежняя, ни тем более нынешняя законодательные формулировки не вносят ясности в вопрос: «Возможно ли применение мер, необходимых для задержания, к лицу, совершившему объективно общественно опасное посягательство, не являющееся преступлением?».