.
Председатель ОГПУ В.Р. Менжинский был несказанно рад подвернувшейся возможности избавиться от очередного оппозиционного заместителя, который реально мог его подсидеть.
Прибыв на Украину в качестве полномочного представителя ОГПУ, В. Балицкий организовал работу исходя из того, что на Украине существует «организованный саботаж хлебозаготовок, осеннего сева, организованное массовое воровство в колхозах и совхозах, террор в отношении наиболее стойких, выдержанных коммунистов и активистов села; переброска десятков петлюровских эмиссаров, распространение к. р. петлюровских листовок», и делал вывод о «безусловном существовании на Украине организованного контрреволюционного повстанческого подполья, связанного с закордоном и иноразведками, главным образом польским главштабом»[43].
Для ликвидации «выявленных» угроз потребовал «немедленного прорыва, вскрытия и разгрома к[онтр]-р[еволюционного] повстанческого подполья и нанесения решительного удара по всем к[онтр]-р[еволюционным кулацко-петлюровским элементам, активно противодействующим и срывающим основные мероприятия советской власти и партии на селе»[44].
Оперативно-следственные мероприятия и массовые аресты привели к ликвидации 1208 «контрреволюционных» колхозных групп в ноябре 1932 — январе 1933 года.
На этом фоне, казалось бы, решительные действия чекистов на Украине по выполнению «плана хлебозаготовок» должны были поднять авторитет Балицкого в глазах высшего руководства страны и укрепить его шанс остаться в Центральном аппарате ОГПУ СССР и претендовать на пост 1-го заместителя, то есть «подвинуть» Ягоду. Однако всё произошло совсем не так. В Политбюро ЦК ВКП(б) убедились, что без его «железной руки» на Украине не обойтись. К тому же у С.Ф. Реденса (председателя ГПУ УССР. Шурин И.В. Сталина) не сложились отношения о своими подчинёнными, и позднее С.В. Косиор даже скажет, что «Реденс был выжит с Украины троцкистским аппаратом ГПУ УССР»[45].
16 февраля 1933 года Политбюро ЦК ВКП(б) на своем заседании рассмотрело кадровый вопрос ОГПУ: зампредом ОГПУ СССР был назначен Я.С. Агранов (с должности полномочного представителя (полпред) ОГПУ по Московской области); полпредом ОГПУ по Московской области — С.Ф. Реденс; полпредом ОГПУ СССР по Украине и председателем ГПУ УССР — В.А. Балицкий, номинально всё ещё сохранивший за собой должность зампреда ОГПУ СССР[46].
Вернувшись в свою вотчину, «Гильотина Украины» — именно так назвал Всеволода Балицкого, многолетнего шефа ГПУ — НКВД Украины, один из его современников, — немедленно приступил к кадровой реорганизации всего подведомственного аппарата. В том числе ему удалось с большим трудом расширить штат сотрудников Иностранного отдела ГПУ Украины двумя вакансиями: помощником резидента ОГПУ в Варшаву был направлен Саган Михаил Борисович, а в Париж на аналогичную должность — Сташко Левко Илькович. При том что с 1931 года на работу в Пражскую резидентуру выехал сотрудник ГПУ УССР С.К. Карин-Даниленко (в 1933 году его сменил С.И. Шемена), а после открытия советского консульства во Львове для работы по украинской линии был направлен М.Л. Тимошенко