Политические партии Кыргызстана (Чиналиев) - страница 41

Партия полностью поддерживает курс реформ, проводимых президентом А. Акаевым.

Таков в общих чертах спектр политических партий современного Кыргызстана. Если исходить из формальных признаков, то процесс партийного строительства идет нормально, в русле мирового опыта, с учетом исторических и национальных традиций кыргызского народа и в соответствии с действующим законодательством.

В этой связи представляется целесообразным взглянуть на динамику партийного строительства в Кыргызстане с точки зрения признанных в политологии стадий развития общественно-политических движений. В общем виде различают 4 стадии формирования общественно-политических движений (32). Первая стадия – зарождение идей, появление активистов, выработка общих взглядов; вторая стадия – пропаганда взглядов, агитация, привлечение максимального количества сторонников; третья стадия – более четкое формулирование идей и требований, развитие общественно-политической активности; на четвертой стадии либо происходит оформление в партию и участие партии и политической борьбе за власть, либо, если цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения, движение затухает.

Большинство нынешних кыргызских партий прошло все стадии. При этом соблюдались и чисто формальные, организационные требования. Все политические партии созданы на основе свободного волеизъявления своих членов. Все партии провели учредительные съезды (конференции), на которых утверждены уставы и программы (или декларации, заявления и т. п.). Все партии придерживаются определенной идеологии, имеют руководящие органы и соответствующую организационную структуру.

Партии состоят на самофинансировании, принимают определенное участие в политической жизни. Учреждение партий происходит в соответствии с национальным законодательством, они зарегистрированы Министерством юстиции республики, а в своей деятельности руководствуются законом «О политических партиях» (33).

Закон определяет, что государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов политических партий, создание в соответствии с Конституцией и законами Кыргызской Республики равных правовых условий для выполнения ими своих уставных задач. Тем самым в соответствии с демократической традицией государство заявляет о своей заинтересованности в создании и деятельности политических партий, берет на себя определенные обязательства по созданию необходимых условий для их успешной работы. При этом устанавливается, что вмешательство государственных органов или должностных лиц в деятельность политических партий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом. Вмешательство политических партий в деятельность государственных органов допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. В частности, зарегистрированные политические партии имеют право участвовать в выборах органов государственной власти, через своих членов, избранных в представительные органы, участвовать в формировании органов государственной власти и управления, свободно пропагандировать свои цели и задачи, учреждать печатные органы и другие средства массовой информации, а также пользоваться в установленном порядке печатью и другими государственными средствами массовой информации, в установленном законом порядке организовывать митинги, демонстрации, собрания и другие массовые мероприятия.