ВЫСТУПЛЕНИЕ ПО ВОПРОСУ ПОВЕСТКИ ДНЯ КОНФЕРЕНЦИИ 26 МАЯ
Товарищи, у нас, как я уже говорил, предполагалось и по самому характеру конференции намечалось, что единственным пунктом порядка дня будет вопрос об экономической политике. Остальные доклады предполагались информационного характера, так что я доклад о политическом отчете не готовил, но мне думается, что доклад этот придется свести на ту же экономическую тему. Поэтому, может быть, чтобы удовлетворить всех, после доклада мне будут сделаны дополнительные вопросы, на которые я отвечу в заключительном слове. Повторяю, что я совершенно к этому вопросу не готовился и сейчас не представляю себе, что я стал бы говорить кроме вопроса о продналоге.
Печатается впервые, по стенограмме
3
ДОКЛАД О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ НАЛОГЕ 26 МАЯ
Товарищи, вопрос о продналоге мне пришлось для партии обсуждать в брошюре, которая, я предполагаю, большинству присутствующих знакома [34]. Для меня лично постановка этого вопроса на обсуждение партийной конференции была неожиданна в том смысле, что у меня материалов относительно необходимости такой постановки вопроса лично не было, но очень многие из товарищей, бывших на местах, в частности тов. Осинский, после своей поездки по ряду губерний сообщили ЦК, — и это было поддержано еще несколькими товарищами, — что на местах политика, определившаяся в связи с продналогом, остается в громадной степени неразъясненной, частью даже непонятой. А ввиду исключительной важности этой политики дополнительное обсуждение па партийной конференции казалось настолько необходимым, что решено было собрать конференцию раньше времени.
Вы знаете, что доклад по этому вопросу мы в ЦК решили разделить на 4 части, чтобы выступили 4 докладчика: по вопросу о работе кооперации — Каменев, о мелкой промышленности — Милютин; по вопросу о точных расчетах и предположениях у Компрода и организационных шагах, связанных с этим, — тов. Свидерский. Здесь особенную важность имеют инструкция и положение о налоговой системе, которые частью Совнаркомом утверждены, частью должны быть утверждены в ближайшее время. И, наконец, четвертым докладчиком должен быть т. Хинчук, который теперь совершенно освобожден от работы по Компроду для того, чтобы сосредоточиться целиком на работе по кооперации, как председатель Центросоюза.
Основным принципом решено было принять то, чтобы здесь товарообмен осуществлял Компрод, преимущественно, и даже главным образом, через Центросоюз, через кооперацию. И в договоре между Компродом и Центросоюзом мы должны оформить эти отношения, которые вылились в виде договора. В этом договоре значится, что все товары, имеющиеся для товарообмена, Компрод передает Центросоюзу. Отсюда роль Центросоюза понятна и останавливаться на этом подробно нет надобности. Таким образом, на мою долю выпадает дать введение по вопросу об общем значении этой политики, и я хотел бы ограничиться лишь небольшими дополнениями к тому, что мною сказано в брошюре. О том, как именно сейчас на местах ставится вопрос, какие недостатки, недочеты и неясности на местах больше всего чувствуются, я на этот счет непосредственно не осведомлен. Мне еще, вероятно, придется давать дополнительные объяснения, когда из вопросов, поставленных на конференции, или из дальнейших дебатов выяснится, в какую сторону должно быть устремлено сейчас внимание местных работников и партии.