Важно подчеркнуть необходимость оценки масштабов отдельно взятых явлений теневой экономики, поскольку их экономическое содержание разнородно и не позволяет механически суммировать частные оценки для получения общего представления о масштабах теневой экономики. Необходимо разграничивать
[136]
объемы товарно-материальных ценностей, циркулирующих в теневой экономике, и доходы лиц — участников теневой экономики.
С учетом высказанного приведем имеющиеся оценки ряда явлений теневой экономики. Фиктивная экономика. По данным Госплана СССР, повторный счет составляет 36-40 процентов стоимости общественного продукта, т. е. в 1989 году это порядка 600 млрд. рублей.
Непроизводительные расходы и потери, по данным Госкомстата СССР, составили в 1988 году около 40 млрд. руб.
Выпуск некачественной продукции, по оценке ВНИИ МВД СССР, достигает 110 млрд. руб., а приписки — 15-30 млрд. рублей. Ущерб от возможных хищений государственного и общественного имущества оценивается в 5,2 млрд. руб. Всего правоохранительными органами выявляется ежегодно 240-280 тыс. корыстных преступлений в экономике, ущерб от которых составляет 200-255 млн. руб., а участвуют в совершении этих преступлений 250-300 тыс. человек. При этом 7-12 процентов от общего числа преступлений совершается группой лиц. Четко фиксируется тенденция сращивания общеуголовной и экономической преступности, ее межотраслевой и межрегиональный характер.
Ежегодно за совершение корыстных административных правонарушений ежегодно привлекаются к ответственности 1,4-1,6 млн. человек, в том числе за мелкие хищения 780-800 тысяч, за противоправное использование автомашин и механизмов — 550 тысяч, за нелегальное занятие индивидуально-трудовой деятельностью — 45-46,5 тысячи.
Оценки других явлений теневой экономики:
искусственный дефицит — 40 млрд. руб. (ВНИИКС), сокрытие товаров от открытой продажи — 6 млрд. руб. (ВНИИ МВД СССР);
обман покупателей — 10,7 млрд. руб. (Госкомстат СССР), 4.4- 9,8 млрд. руб. (ВНИИ МВД СССР);
в целом в сфере услуг—14-16 млрд. руб. (НИЭИ Госплана СССР);
незаконное повышение цен — 1,2-1,5 млрд. руб. (Госкомцен СССР);
спекуляция автомашинами — 5,7 млрд. руб., запасными частями в автосервисе — 1,0 млрд. руб., а доходы от спекуляции непродовольственными товарами — 1,3 млрд. руб., алкогольными напитками — 0,1 млрд. руб. (Госкомстат СССР);
хищение государственного и общественного имущества — 3,1 млрд. руб., мелкие хищения — 1,8 млрд. руб. (Госкомстат СССР);
[137]
производство самогона — 23,0 млрд. руб., в том числе на продажу — 9,0 млрд. руб. (Госкомстат СССР);