Переход к рынку. Концепция и программа (Фёдоров, Михайлов) - страница 160
выпуск облигаций краткосрочных займов (90-180 дней) на 1-2 млрд. рублей;
прирост вкладов населения в валюте за счет легализации валютных накоплений;
прирост вкладов населения на срочных счетах за счет повышения ставки процента.
Вывод: Увеличение расходов бюджета при проведении мероприятий по переходу к рыночным отношениям может финансироваться за счет перераспределения совокупной денежной массы, без ее роста, т. е. неинфляционными методами.
Реализация чрезвычайных мер до конца 1990 года значительно улучшит денежно-финансовое положение в экономике.
В таблице 1 приведен прогноз баланса доходов и расходов населения на конец 1990 года в двух вариантах: экстраполяционный, продолжающий тенденции 90-го года (1 вариант), и программный, отражающий начало реализации чрезвычайных мер в денежно-финансовой сфере (2 вариант).
Различие вариантов заключается в значительных объемах продажи иностранной валюты, золота и драгоценных металлов, максимально возможной продаже квартир, земельных участков, гаражей — всего на сумму до 20 млрд. рублей. Более подробно меро-
[223]
Таблица 1.
Баланс доходов и расходов населения (млрд. рублей)
| Показатели | 1989 год | 1990 год (прогноз) | |
|---|---|---|---|
| вариант 1 | вариант 2 | ||
| Доходы | |||
| 1. Заработная плата | 408,5 | 455 | 455 |
| 2. Пенсии, пособия, стипендии | 76,8 | 87 | 87 |
| 3. Проценты по вкладам | 8 | 9 | 12 |
| 4. Прочие расходы | 64 | 74 | 74 |
| Итого доходов | 557,3 | 625 | 628 |
| Расходы | |||
| 1. Покупка товаров и услуг | 430,4 | 490 | 490 |
| 2. Обязательные и добровольные платежи | 63,8 | 72 | 72 |
| 3. Покупка валюты, драгметаллов | 1 | 2 | 15 |
| 4. Покупка жилья, земельных участков, гаражей | — | — | 5 |
| 5. Сбережения в наличной и безналичной форме | 62,1 | 61 | 46 |
| Итого расходов | 557,3 | 625 | 628 |
| Денежные накопления | |||
| 1. Вклады в банках | 337,9 | 367 | 361 |
| 2. Наличные деньги | 105,1 | 124 | 110 |
| 3. Сертификаты | 2,8 | 4 | 4 |
| 4. Прочие накопления | 43,3 | 56 | 55 |
| Стоимость материальных активов | |||
| 1. Домашнее имущество населения | 860 | 940 | 970 |
| 2. Стоимость жилья, земельных участков | 160 | 166 | 176 |
приятия, связанные с понижением ликвидности сбережений населения, приведены в таблице 5. Эти меры позволят снизить норму сбережений с 10 до 7 процентов. Повышение процентов по срочным вкладам (до 5% по годовым вкладам до конца 1990 года и до 7% с 1 января 1991 г.) повысит доходы от процентов на 3 млрд. рублей, но повысит долю срочных вкладов с 40 до 50 процентов. Все эти меры понизят ликвидную денежную массу в руках населения (наличные плюс бессрочные вклады) с 407 млрд. рублей до 360 млрд. рублей, что позволит более уверенно войти в рыночную экономику.
Чрезвычайные меры денежно-финансовой политики наиболее благотворно должны сказаться на уменьшении бюджетного дефицита. В таблице 2 также приведены два варианта бюджета на 1990 год.