Переход к рынку. Концепция и программа (Фёдоров, Михайлов) - страница 52

Данная работа предполагает:

создание групп специалистов по преобразованию конкретных предприятий;

оценку имущества: балансовая стоимость, скидка или надбавка из-за различных факторов (в том числе местоположение);

оценку основных фондов (возраст, износ, импортное происхождение, возможнои обновления на рубли, возможности переориентации технологий); торговые марки и научно-технический потенциал, конкурентноспособность продукции при расширении импорта;

экономический анализ: нужно ли разделить предприятие на несколько, какие активы, излишние запасы и оборудование забрать в прямое  государственное распоряжение для последующей продажи;

анализ состояния рынка: конкуренты внутри страны, положе-

[72]

[73]

ние поставщиков и потребителей, перспективы рынка сбыта, динамика цен на продукцию и на факторы производства, экспортный потенциал;

подготовка устава общества, определение капитала и других конкретных параметров;

определение структуры фирмы, ее реорганизация (разукрупнение, перераспределение активов);

определение структуры внутреннего управления (распределения прав и ответственности между менеджментом и Советом Директоров);

определение структуры собственников (трудовой коллектив, иностранные вкладчики, администрация, распределение пакетов между институциональными собственниками, выделение пакетов акций на свободную продажу), поиск потенциальных учредителей и инвесторов;

выделение финансовых ресурсов для компенсации высвобождаемым работникам; разработка схем трудоустройства, досрочного ухода на пенсию;

согласование с Фондом (Комитетом) и контролирующими органами (по ценным бумагам и др.) проведения данного варианта акционирования и приватизации, расчет этапов и времени;

регистрация потенциальных инвесторов;

определение рыночной цены акций и системы реализации;

продажа пакетов акций.

Даже при сжатии сроков всех этапов и привлечении всех специалистов, имеющихся в стране, быстрое акционирование основной массы промышленных предприятий невозможно. Необходимо не только заранее готовить кадры для этой цели в стране, но уже с осени 1990 года направлять на учебу за рубеж способных людей на срок от нескольких месяцев до нескольких лет с тем, чтобы иметь регулярный приток кадров на заранее определенные роли и должности.

На 1 этапе программы можно провести преобразование нескольких десятков предприятий различных отраслей для приобретения опыта, отработки системы работы, наконец — создание типовых пакетов документов для различных видов деятельности (добывающая промышленность, легкая и пищевая, машиностроение, издательское дело). Именно на этом этапе определятся подходы к разгосударствлению собственности в отдельных республиках. Выбор форм и методов разгосударствления (от акционирования до приватизации) связан с социально-политической обстановкой в стране, национальными традициями, наличием свободных денежных сбережений у населения.