54-я армия получила задачу прорвать фронт противника на участке Подсосонье – Говядово. Уничтожить его войска на восточном берегу р. Великая. Форсировать р. Великую и выйти на рубеж Шевелево – Мельница – Панево – Сежкино. Надежно обеспечив левый фланг на рубеже оз. Уситвенское – д. Сежкино, продвигаться в направлении на д. Палкино. В дальнейшем армия должна была занять рубеж р. Велье – д. Палкино.
По решению командарма 54-я армия наносила главный удар на правом фланге. Фронтальным наступлением 4-й дивизий в первом эшелоне армия должна была прорвать оборонительную полосу немцев на восточном и западном берегу р. Многа. Ближайшей задачей было перерезать шоссейную и железную дороги Псков-Остров и овладеть рубежом Орехова Гора – Сарпуниха. В дальнейшем часть сил левофлангового корпуса прикрывала левый фланг армии, основные силы армии, форсировав р. Великая должны были выйти на рубеж Полено – Мельница.
Схема боевых порядков 67-й А при прорыве.
ЦАМО РФ. Ф. 411,Оп. 10189, Д.1430, л. 149.
Схема решения 54-й армии на прорыв.
ЦАМО РФ. Ф.410, Оп.10122, Д.423.
В первом эшелоне наступали 7-й и 119-й стрелковые корпуса. 7-й корпус (65-я, 239-я и 310-я сд) получил задачу прорваться на участке Подсосонье – Проскурничено. 119-й корпус (198-я, 285-я и 364-я сд) имел задачу прорваться на участке Проскурничено – Говядово. 111-й корпус силами 44-й, 225-й и 288-й дивизий прочно оборонял занимаемую полосу. Артиллерия корпуса должна была воспрепятствовать фланкирующему огню со стороны Панево и Горбово (2, л. 58).
Построение боевых порядков советских войск было проведено в соответствии с обороной противника. Предполагалось постепенное наращивание сил из глубины. Стрелковые полки наступали: в первом эшелоне штурмовой батальон, во втором – стрелковый. Стрелковая дивизия имела два полка в первом эшелоне и один во втором. Стрелковый корпус наступал, имея две дивизии в первом и одну во втором эшелоне. Также на уровне армии: два стрелковых корпуса в первом эшелоне поддерживались одним корпусом второго эшелона (1, л. 102).
Учитывая всю сложность мощной и глубокоэшелонированной обороны противника, Военный Совет Армии решил применить новые формы атаки при помощи создания штурмовых батальонов.
Штурмовые батальоны были созданы во всех дивизиях первого эшелона, по два батальона в каждой стрелковой дивизии. Штурмовые батальоны были вооружены автоматами, девятью станковыми и девятью ручными пулеметами, четырьмя ружьями ПТР, противотанковыми и ручными гранатами. Инженерное обеспечение осуществлялось приданным взводом саперов, имевших при себе заряды взрывчатых веществ, миноискатели и ножницы для резки проволоки.