Путь к свободе был далеко не гладким. Хотя с начала 1994 года начал функционировать Переходный исполнительный совет, некоторые партии отказались от участия в выборах. Среди них была и Партия свободы Инката, которая решила бойкотировать выборы и взяла курс на политику сопротивления и оппозиции нам. Верховный правитель Гудвилл Звелитини при поддержке вождя Мангосуту Бутелези призвал к созданию автономного и суверенного государственного образования «Квазулу» (на основе существовавшего бантустана) и смог убедить жителей своего хоумленда отказаться от голосования. Правые силы белой общины назвали предстоящие выборы предательством и потребовали создания volkstaat, хоумленда для белого населения, не предложив, однако, где он будет расположен и на каких принципах существовать. Во всей Южной Африке не было ни одного административного округа, где белые составляли бы большинство населения.
12 февраля 1994 года истекал срок регистрации участников предстоявших выборов, и к этому дню не зарегистрировались Партия свободы Инката, Консервативная партия и Народный фронт африканеров. Правительство бантустана Бопутатсвана также отказалось участвовать в выборах, не желая интеграции этого псевдогосударственного образования в объединенную Южную Африку. Я был обеспокоен отказом этих сторон от сотрудничества с нами. Чтобы повысить их заинтересованность в участии в выборах, мы предложили им ряд существенных компромиссов. Мы, в частности, согласились на двойные бюллетени для голосования (отдельно для провинциальных и национальных законодательных органов), на расширение полномочий администраций провинций, на переименование провинции Наталь в Квазулу-Наталь, а также подтвердили, что для групп с общим культурным и языковым наследием в конституцию будет включен принцип «внутреннего» самоопределения.
Я договорился о встрече с вождем Мангосуту Бутелези, которая была запланирована на 1 марта в Дурбане. В ходе собрания на одном из Народных форумов перед этой встречей я заявил: «Я готов встать на колени, чтобы умолять тех, кто хочет втянуть нашу страну в кровопролитие, не делать этого». В конечном итоге вождя Бутелези удалось убедить предварительно зарегистрироваться для участия в выборах в обмен на обещание передать наши разногласия по конституционным вопросам международным посредникам. Я с радостью согласился на такой вариант. До истечения окончательного срока регистрации генерал Констанд Фильюн также зарегистрировался для участия в выборах под эгидой вновь созданной им партии «Фронт свободы».