Для начала новый президент должен назвать Советский Союз его подлинным именем — последней колониальной империей в мире. Затем ПРЕДЛОЖИТЬ МОРАЛЬНУЮ И ПРОЧУЮ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ ПОДДЕРЖКУ АНТИКОЛОНИАЛЬНЫМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНЫМ СИЛАМ ВНУТРИ СССР. Одобрение, которое США получат от половины советского населения, в значительной степени компенсировало бы предсказуемо негативную официальную реакцию Советов.
Инициативы на 1989 год
3. Реагировать на кризисные ситуации в центрально европейских и восточно-европейских странах. Весьма вероятно дальнейшее развитие кризисной ситуации в центрально европейских и восточно-европейских странах, учитывая быстро ухудшающееся экономическое положение, углубляющийся кризис правового обоснования статуса правящих коммунистических партий и вводящие в заблуждение сигналы из Москвы. Положение в Венгрии и Польше особенно нестабильно. Вновь избранному президенту следует образовать и созвать межведомственную группу по региону Центральной/Восточной Европы, возглавляемую заместителем советника президента по национальной безопасности, отвечающим за анализ глобальной политики Советского Союза, в состав которой должны быть включены представители Совета национальной безопасности, госдепартамента, министерств обороны, торговли и финансов. По возможности в максимально сжатые сроки ЭТОТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОРГАН ДОЛЖЕН РЕКОМЕНДОВАТЬ ПРЕЗИДЕНТУ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ВОЕННЫЕ МЕРЫ РЕАГИРОВАНИЯ США НА КРИЗИСНЫЕ СИТУАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ/ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ. Подобные меры могли бы включать: заявление руководителей стран НАТО об осуждении советского вторжения, согласованные экономические санкции против Советского Союза в случае советского военного вмешательства, отзыв послов западных стран из Советского Союза, приведение вооруженных сил НАТО в различную степень боевой готовности, согласованные действия западных стран в ООН. Президенту следует обсудить перечисленные возможные варианты действия с союзниками США и сформировать определенный механизм, обеспечивающий оперативное, согласованное реагирование союзников на любой кризис в Центральной/Восточной Европе.
4. Укрепить экономическую безопасность Запада. В условиях, когда Советский Союз проводит энергичную и изобретательную стратегию в отношении финансовых и торговых рынков западных стран, США должны взять на себя лидирующую роль в укреплении экономической безопасности Запада. Соединенным Штатам следует: обратить внимание союзников на проблему «не связанных обязательствами» займов, предоставляемых Советскому Союзу западными финансовыми учреждениями (в виде наличных денежных средств); подтвердить соглашение 1982 года, заключенное с союзниками и запрещающее всякое правительственное субсидирование займов Советскому Союзу; ЕЩЕ БОЛЕЕ ОГРАНИЧИТЬ ПЕРЕДАЧУ СЕКРЕТНОЙ ТЕХНОЛОГИИ СТРАНАМ СОВЕТСКОГО БЛОКА и ограничить энергетическую независимость Запада путем подтверждения установленных верхних ограничений на экспорт советского газа в страны Западной Европы.