[180]
Очевидно, что Правительство России не позднее января 1995 г. заявило о готовности присоединиться к Шенгенскому соглашению. Об этом свидетельствует ряд законодательных и технических мер, проведенных за последнее время. Так, с января 1995 г. начали печатать российские паспорта нового образца, не содержащие графы "национальность", но имеющие отведенное место для личного кода владельца и личного кода его детей.
[181] Ео января 1996 г. вступила в действие первая Всероссийская Государственная Автоматизированная система (ГАС) "Выборы". С января 1997 г. стали собираться базы данных по региональным отраслевым системам: МВЕ, ФСБ, ФАПСИ, здравоохранение, пенсионная и т. п., которые легли в основу АС "Персона" и приобретшего на сегодня официальный статус "Государственного регистра населения РФ".
Основой для его функционирования послужило постановление Госкомсвязи России от 19.06.1998 г. N 13/2 "О создании общегосударственной системы учета лиц, проживающих в Российской Федерации и временно пребывающих на ее территории, и официальных документов, удостоверяющих их личность" (АС "Персона").
Это постановление определило совокупность и порядок исполнения мероприятий по созданию "Государственного Регистра населения", а также их основных ответственных исполнителей. Так, подготовка и оформление законодательной базы были поручены Правительству РФ, разработка программного обеспечения и общая координация действий - Госкомсвязи, кодификация населения - МНС, разработка «российской» интеллектуальной карты, носителя индивидуальной информации - ФАПСИ, разъяснительная и организационная работа с населением - региональным и местным администрациям.
женедельник "PC WEEK/RE” (N 42 ОТ 09.11.1999) сообщил, что под руководством ФАПСИ российская многофункциональная интеллектуальная карта создана и успешно представлена на проходившем в ноябре всероссийском компьютерном форуме.
16 июля 1998 г. Государственная Еума приняла "Налоговый кодекс Российской Федерации" (рег. N 146-ФЗ от 31.07.1998 г.), в котором в пункте 7 ст. 84 записано, что каждому налогоплательщику (физическому лицу) присваивается идентификационный номер (ИНН). В этом же году стал осуществляться крупнейший региональный проект "Карта москвича", также был принят к разработке законопроект "Об информации персонального характера", ныне завершенный и представленный к рассмотрению Государственной Еумой в декабре 2000 г. и до сих пор пока не принятый в первом чтении (информация на середину октября 2001 г.). Проект этот разрабатывался на основе и в соответствии с нормами Еирективы С и вропейского Парламента "О защите личности в отношении обработки персональных данных и свободном обращении этих данных" (N 95/46 С от 24.10.1995 г.), а также с учетом распоряжения Президента льцина "Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов" (N Пр.-1694 от 23.11.1995 г.).