Вот наш бизнесмен решает, где ему открыть новое производство, здесь или за рубежом — хоть в Венгрии, хоть во Вьетнаме. Зарплата там ниже, дружелюбие местных властей несопоставимо выше, кредиты — понятно; энергия пока несколько дороже, но только несколько и только пока. Он решает открываться там. Налоги там, скорее всего, тоже окажутся выносимее: по данным Всемирного банка, у нас уровень налоговой нагрузки по отношению к прибыли выше, чем в Японии или Германии, в полтора раза выше, чем в Великобритании, вдвое выше, чем в Корее или Казахстане, вчетверо, чем в Саудовской Аравии. Почему тогда выгоду, проистекшую из разницы налоговых систем, следует считать «необоснованной», а выгоду, следующую из разницы зарплат (я уж не говорю о разнице в уровне теневых издержек), — нет? Тогда давайте уж заставим нашего предпринимателя — который, заметим, не слоны слоняет, а ведёт успешную экспансию российского капитала! — отдать в нашу казну и разницу между зарплатами вьетнамских и здешних работников, чтобы он уж наверняка проигрывал любому зарубежному конкуренту и во Вьетнаме. Пример это, конечно, очень упрощённый: обсуждаемая новация не коснётся прибыли от активных операций — но не будем углубляться в детали разграничения видов деятельности, часто небесспорного; лишние гири на ногах нынешний законопроект обеспечит не только злостным налоговым оптимизаторам. И если в отношении этих последних тезис «надо сделать вывод активов в другую юрисдикцию невыгодным» абсолютно разумен, то применительно к бизнесу, ради выживания и развития разносящего деятельность по разным странам, он практически бессмыслен. В таких случаях хорошо бы не столько делать невыгодной работу «там», сколько делать повыгоднее работу здесь, чем пока никто всерьёз не занимается. Зарплата растёт быстрее производительности, энергия дорожает, кредитные ставки заоблачны, финансовая система слаба — так ещё и налоги повышаются. Тем, кто ничего здесь не добывает из земли и не получает из спецраспределителей (казна), может прийти в голову асимметричный ответ: попросту перестать быть здешним налоговым резидентом — заодно и «необоснованная налоговая выгода» станет обоснованной.
Говорят, что обсуждаемая новация неизбежна, поскольку нужны деньги. Деньги бесспорно нужны, но вот смотрите: за январь—сентябрь федеральный бюджет исполнен с профицитом, соответствующим двум с лишним процентам ВВП. Боже милостивый, зачем? Экономика стагнирует, остро необходима интенсификация вложений чуть не по всему фронту (импортозамещение и т. п.) — зачем из экономики вынуто столько не понадобившихся денег? Зачем по тем же лекалам сработан и бюджет будущего года — который, кстати говоря, Дума поддерживает так же решительно, как этот законопроект? Нет ответа.